《关于组织全市共产党员广泛参与志愿服务活动的实施意见》
中共洛阳市委宣传部 中共洛阳市委组织部
关于印发《关于组织全市共产党员广泛参与志愿服务活动的实施意见》的通知
各县（市）区委宣传部、组织部，市直各单位，各大中型企业、科研院所和大中专院校：
现将《关于组织全市共产党员广泛参与志愿服务活动的实施意见》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共洛阳市委宣传部 中共洛阳市委组织部
关于组织全市共产党员
广泛参与志愿服务活动的实施意见
为贯彻中共中央办公厅《关于加强基层服务性党组织建设的实施意见》以及共产党员志愿服务座谈会议精神，推动共产党员志愿服务与深入开展党的群众路线教育实践活动相结合，与推进基层服务型党组织建设相结合，与培育和弘扬社会主义核心价值观相结合，引导广大党员在服务社会、服务群众中更好地发挥先锋模范作用。现就全市共产党员广泛参与志愿服务活动，提出以下实施意见。
一、共产党员参与志愿服务活动的重要意义
（一）有助于践行宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，共产党员参与志愿服务，有利于弘扬和传承雷锋精神，有利于展示社会主流价值、促进社会和谐稳定，有利于更好地践行宗旨、服务人民。
（二）有助于联系群众。共产党员带头参与志愿服务，既是发挥先锋模范作用的重要途径和有效形式，又有助于更好地关注民意、服务民生，进一步改进党风、政风和机关作风，密切党同人民群众的血肉联系，为实现文明城市“全面提升、保先进位”凝心聚智。
（三）有助于引领风尚。志愿服务是新时期推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化的有效载体。共产党员带头参与志愿服务，以党风促政风、带民风，在全社会将会产生广泛的示范引领和辐射带动作用，有助于激发广大群众参与城市治理的热情，集聚道德建设的正能量，推动形成社会文明进步的新风尚。
（四）有助于提升能力。共产党员参与志愿服务，就是要在亲历亲为中深入实际，在虚心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众服务的同时，请群众参与，让群众评判，受群众监督，从而达到改进作风，修炼品格，解决问题，丰富经验等目的，不断提升做好群众工作、为群众服务的能力。
二、共产党员参与志愿服务活动的基本原则
（一）围绕公益原则。共产党员参与志愿服务，应坚持以关爱他人、关爱社会、关爱自然为主题，始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求，积极为群众办好事、办实事，不计报酬，不求名利，不求回报，以自己的时间、技能等资源，自觉自愿地围绕公益提供志愿服务。
（二）结合本职原则。共产党员参与志愿服务，应在做好本职工作的前提下，发挥岗位优势，并根据自己的个性特点、专长爱好，选择适宜的志愿服务方式和项目，开展个性化志愿服务，提高志愿服务质量。
（三）力所能及原则。共产党员参与志愿服务，提倡从身边小事做起，从就近就便做起，从日常生产生活需要做起，大力宣传“人人可为、处处可为、时时可为”的理念，努力营造志愿服务活动人人参与、志愿服务成果人人共享的生动局面。
（四）重在持久原则。共产党员参与志愿服务，要遵从精神文明建设规律，一定要在“常、长”二字上下功夫，坚持常态化，重在长期抓，通过持之以恒，实现久久为功。
三、共产党员参与志愿服务活动的主要内容
（一）积极参与关爱他人志愿服务活动。围绕扶老助残、帮困解难、便民利民等开展志愿服务，广泛开展“邻里守望”志愿服务活动，关注空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等特殊群体，有针对性地解决群众生产生活中的实际困难，推动形成扶贫济困、扶弱助残的社会氛围。
（二）积极参与关爱社会志愿服务活动。深入基层、深入群众，关注社会焦点问题，真心实意为群众排忧解难。关注农村地区、偏远山区，广泛开展教育、科技、文化、卫生等帮扶行动。积极推进社区志愿服务体系建设，积极参与大型活动、应急救援、网络文明传播等志愿服务活动，传播文明、引领风尚、营造和谐。
（三）积极参与关爱自然志愿服务活动。倡导崇尚自然、节约资源、善待环境的理念，自觉参与洛阳城乡清洁、绿色出行、低碳环保、爱护山河、美化家园等志愿服务。在全市全力治理大气污染、污水、垃圾、违法建设四大环境难题中，注重发挥优势，积极主动作为，深入推动洛阳生态文明建设，让洛阳天更蓝、地更绿、水更净。
四、共产党员参与志愿服务活动的途径方法
采用个人参与和集体组织两种途径方法，每名共产党员每年累计提供志愿服务时间不得少于48小时。
（一）个人参与志愿服务的途径方法
1．实名注册为志愿者。共产党员参与志愿服务活动，可直接到居住地所在社区报名，由社区审核后予以登记注册，并发放《志愿者证》，享有注册志愿者的权利与义务。
2．认领服务项目或参与一个志愿服务组织。共产党员实名注册志愿者成功后，本人可根据自己的特长和意愿，在社区自主选取服务项目，报名申请加入或新建各类项目小组，并在社区志愿服务站的统筹安排下，实现志愿服务供给与需求的有效对接。
3．自觉参加志愿服务培训。通过集中辅导、座谈交流和案例分析等方式，进行权利义务、服务理念、服务态度、服务技能等方面的基础性培训；对于骨干志愿者可通过专家讲座、系统培训、对外交流、考核激励等方式进行专业服务技能、项目管理方法等方面的提高性培训，不断提高服务质量和水平。
4．参与志愿服务活动。根据志愿服务组织的统筹安排积极为服务对象提供志愿服务。
5．考评记录。参与志愿服务后，由志愿服务组织对志愿者的服务时间、服务内容、服务质量等信息予以认定并记录，作为对志愿者评价认证和激励表彰的主要依据。
（二）集体组织参与志愿服务的途径方法
1．由建制单位的党组织统一建立志愿服务团队，并在洛阳市志愿者注册管理系统上实名注册。
2．根据本单位工作特点和优势，自行组织或参与共建社区的各类志愿服务活动。
3．制定本单位年度志愿服务计划。
4．单位志愿服务团队对本单位共产党员参与志愿服务的情况及时记录，进行规范考评。
五、活动要求
（一）高度重视。共产党员参与志愿服务活动是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要举措，是巩固党的群众路线教育实践活动成果的有效载体。各级党组织要把共产党员参与志愿服务活动情况作为党的建设的重要内容，纳入基层党组织年度考核范围，确保每名共产党员都是志愿者，都积极参加志愿服务活动，实现活动常态化、制度化。
（二）端正态度。全市共产党员要自觉地将志愿服务的理念内化于心，外化于行，端正态度，放下架子，以坚定的信念、宽广的胸怀、奉献的精神和创造的激情，争做崇尚文明的率先实践者，科学发展的奋力推动者，和谐社会的积极构建者，影响和带动全社会形成“我为人人，人人为我”的良好社会氛围。
（三）注重实效。各级志愿服务组织要积极做好志愿服务管理及相关协调工作，确保实效。要派专人负责志愿者的注册、登记，记录个人志愿服务内容和时间，建立详细完善的志愿者档案。要制定志愿服务计划，根据志愿服务项目的要求，加强对志愿者相关知识和技能的培训，不断提高志愿服务的能力和水平。
（四）加强宣传。市属新闻媒体要通过专栏、专题，及时报道共产党员参与志愿服务活动的情况，广泛普及志愿服务理念，大力弘扬志愿服务精神，传播志愿服务知识，宣传志愿服务活动的经验和优秀志愿者、优秀志愿服务群体的感人事迹，使志愿服务“人人可为、处处可为、时时可为”成为新的社会时尚。