关于市直机关2015年度“增强法制观念，做学法用法模范”主题党课教案评选情况的通报

市直各基层党组织：

按照洛市直发[2015]12号文件要求，主题党课活动一共收到主题党课教案73篇。按照要求，组织人员对教案进行了阅读、讨论、评选。最终结果是：特等奖7篇，一等奖10篇，二等奖20篇，三等奖36篇。

一、教案的总体情况

1、质量有提高。总体上看，市直各单位对党课高度重视，主要负责同志能够按照要求撰写讲稿，并清楚标出授课人、授课地点、授课时间以及参加人员。有的单位还写上了授课效果，对党课的作用有后续的跟踪，这是比较好的。

2、领导带头讲党课。这次文件强调市厅级党员领导干部要率先垂范，带头讲党课，这是贯彻全面从严治党战略，落实党委主体责任的重要体现。各单位主要负责人讲党课占市直机关单位总数的76%。其中，市人大、市政协、市委宣传部、市委党校等7个单位是市级领导亲自授课，说明领导上党课已经形成习惯，成为主要领导干部的自觉行为。

3、指导思想明确。党课教案都能够以党的十八届四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平系列重要讲话精神，紧紧围绕依法治市和中原经济区副中心城市建设，“以增强法制观念，做学法用法模范”来撰写，篇幅结构都比较完整。政府办、市委办、统战部、市住房和城乡建设委员会、市教育局、市水务局、市文物局、市发展研究中心、园林局的党课教案最为突出，语言流畅，分析透彻，通俗易懂，具有很强的针对性，能够解决实际问题。整体上看，这些单位的党课教案能够突出加强机关党组织和党员队伍建设，围绕加强机关法治思维、法治能力建设，落脚到提高党组织创造力、凝聚力、战斗力上，对于促进本单位业务工作有较大作用。

4、授课成效显著。各单位能够结合工作实际，有针对性的开展党课教育。上报的党课教案，对本单位本部门的工作都有很深刻的分析，围绕如何领导广大干部带头学法用法，自觉运用法治思维和法治方式，提高依法办事能力，促进社会形成学法尊法用法的良好风尚。有的教案主题鲜明，结构严谨，条理清晰，分析透彻，说服力强，具有时代性、知识性、实效性。有的党课教案内容精练实用，主题突出，思想深刻，体现出求真务实、改革创新、与时俱进的鲜明特点。而且紧密结合本行业、本部门的工作实际，结合党员队伍的思想、作风、工作实际，有的放矢，解决问题，深入浅出，情理交融，富有教育和启迪意义。

 二、存在问题

1、从党课的组织上看，领导干部上党课已经形成制度，但是仍然没有形成高度重视，精心谋划，创新形式的氛围。有个别单位执行也不好。工委连续几年抓领导干部讲党课、评党课教案，成绩显著。市直各单位已经形成习惯，但是仍然有重视程度不够的。按照文件要求，市直机关各单位主要负责同志抓党建，支持机关党组织抓好党建工作，带头为党员讲党课要开展调研，教案中都看不到党课之前的调研准备，体现不出调研的质量。上交的党课教案，也存在着极个别单位应付的问题。

2、从内容上看，创新党课形式较少。大部分单位采取讲座形式，利用现代化信息传播手段，积极开辟网上课堂、网络课堂比较少。也有个别单位，党课讲授方式不能做到灵活多样、不能贴近实际、贴近生活、贴近群众，做到通俗易懂、情理交融，不能讲出亮点、解决难点问题，缺乏现实针对性和指导性，效果有限。

3、从党课教案的格式上看，仍然不完整、不详细。有些教案没有详细的上课时间、地点、参加对象、主持人等信息记录，有些单位记录不细致。

三、几点建议

1、要领导干部率先垂范，把讲党课制度化、经常化。切实将党员教育工作做到实处，扎实推进法治建设。这也是认真落实省委、市委关于“全面从严治党”有关文件的具体举措，同时，对于增强机关党员教育效果，推进机关党的建设具有重大作用。

2、加强领导干部讲党课的检查评比工作。在评比党课教案的基础上，适时组织党务干部开展党课教案及教案观摩活动。用随机抽取的办法，确定党课地点，使领导干部在不同单位讲党课，增强其使命感。同时，加强对领导干部讲党课的随机抽查，落实授课情况。

3、通过党建工作目标责任考核，力促市直机关各单位主要负责同志的党课授课参与率达100%，受教育党员覆盖率达100%，在内容、形式创新基础上，确保教育实效。

附：市直机关“增强法制观念做学法用法模范”主题党课活动教案评比结果

中共洛阳市委市直机关工作委员会

二〇一五年十二月十四日