洛阳市直工委作为省辖市唯一代表在省2014年机关党的工作会议上作典型发言
2014年2月19日上午, 河南省2014年机关党的工作会议在省人民会堂举行。会上学习传达了省委书记郭庚茂、副书记邓凯对机关党的工作的重要批示精神，省委副秘书长、省直工委书记李恩东作了关于2013年全省机关党的工作报告，安排部署了2014年工作。会上还对2013年度先进单位和个人进行了表彰, 洛阳市委市直工委和工委书记来学斋双双被评为先进单位和个人，作为省辖市唯一代表并在会上作了题为“以创新为驱动,不断提升机关党的建设科学化水平”的典型经验发言(附后)。
会议指出，过去的一年，全省各级机关工委、机关党组织和广大党员干部以深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为主线，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为重点，牢牢把握服务中心、建设队伍的核心任务，解放思想、开拓创新，积极主动、突出服务，不断提高机关党的建设科学化水平，为推进经济社会发展与和谐稳定提供了坚强保证。全省机关党的工作与全省发展大局同频共振，有所前进、有所发展、有所创新、有所提高。
会议要求，2014年，全省各级机关工委要认真贯彻落实中央和省委的一系列重大决策部署，以学习贯彻习近平总书记系列讲话精神为重点，着力强化思想理论武装；以巩固和发展教育实践活动成果为重点，着力转变机关思想作风；以服务“四个河南”、推进“两项建设”为重点，着力为我省全面深化改革和经济社会发展提供服务和保障；以推进服务型党组织建设为重点，着力做好抓基层打基础工作；以严明党的纪律为重点，着力抓好党风廉政建设和反腐败工作；以落实党建工作责任制为重点，着力抓好机关党的制度建设；以思想引导、优化服务为重点，着力加强机关精神文明建设和群团工作；以提升机关党务干部队伍能力素质为重点，着力加强自身建设。
会议强调，做好全省机关党的工作，要正确处理好“六个关系”，即要正确把握党的建设和中心工作的关系、统筹推进和重点突破的关系、继承传统和开拓创新的关系、实践经验转化为理论成果的关系、打基础和重长远的关系、有为和有位的关系，不断推进工作创新。
省直和中央驻豫各机关党委书记、专职副书记，各省辖市委市直工委书记和各省直管县（市）直工委书记等300余人参加会议。
以创新为驱动 不断提升机关党的建设科学化水平
党的十八大提出，要“全面提高党的建设科学化水平”。机关党的建设是一个系统工程，提高机关党建科学化水平是一个不断探索、不断实践的过程。近年来，洛阳市直工委紧紧把握机关党建工作中出现的新思想、新要求、新特点，坚持创新驱动战略，不断改革创新党建工作的方法、载体和平台，在创新中求进步、在创新中求活力、在创新中求提升，使市直机关各级党组织在围绕中心、服务大局方面的能力不断得到提升，为推动洛阳的全面发展提供了坚强保障，发挥了表率作用。
一、创新了一个理念
构建大党建工作格局，是加强和改进新形势下党的建设提出的一项具有现实意义的重大部署，对于服务和保障经济社会跨越式发展，促进社会更加富裕、文明、和谐具有积极推动作用。 洛阳市直工委创新思路，坚持以“工委搭台，众人唱戏”的“大党建”理念统领工作全局。一是围绕中心抓党建，抓好党建促发展，将党建工作与业务工作紧密结合，紧紧抓住党建工作和业务工作的衔接点和切入点，盘活各家资源，借势借智借力，在工作谋划上互相协调，工作部署上相互衔接，工作推进上同步开展，统筹推进，形成党建工作合力。二是积极统筹党群各部门力量，努力构建各司其职、各负其责、各有侧重、互相融合、相互促进的工作机制。三是不断拓展活动空间，通过丰富多彩的活动打通工委、党委、总支、支部、党员的互联、互补、互动脉络，建立了横向联系、内外互动、上下贯穿、充满活力的机关党建大格局，使基层工作由线变成面，由相对封闭的自有资源变为开放的社会资源。
二、搭建了两个平台
经过积极的探讨，我们从机关信息化建设和党员志愿者服务工作两个方面进行破题创新。
——搭建党建信息化建设平台，为党建工作插上了科技的翅膀。一是经过积极准备，于去年“七一”来临之际，投资三十万建立“洛阳机关党建网”（网址 http://www.lyszgw.gov.cn），设置了公告通知、时政新闻、党建动态、党务公开、工委工作、文明创建、视频点播、他山之石、资料中心、党员风采等10余个栏目和群众路线教育实践、学习型党组织建设、党员志愿者活动、网上党支部等专题，内容丰富，图文并茂。充分利用香港凤凰、新浪、优酷等网络平台，较为全面地宣传报道了工委工作。半年多来，点击量已突破数十万次。二是率先建立全国第一家地市级工委微信公众平台（搜号码lyszgw）、工委官方微博，实现了党建工作沟通的便捷和高效。三是在全省率先建立网上在线考核平台，并逐步建立起定性与定量相结合的科学化目标考核体系。目前70%的机关党建工作逐步已实现了网上的在线考核，使党建考核目标进一步细化、量化，进一步精准和科学，提高了机关党建工作的科学化和规范化水平。
——搭建服务发展平台，叫响“机关党员志愿者”品牌。借鉴外地经验，结合洛阳实际，按照“亮身份、展风采、树形象、创品牌”的思路，建立“总队＋支队＋分队＋小队”四级管理的党员志愿服务工作体系，打破单位界限，拓展横向联系，推行订单服务，进行双向选择，以兴趣爱好凝聚人心，在志愿项目上寻求突破，在市直机关105支党员志愿服务队的基础上，又成立了文史讲解、关爱生命、公益书画、爱心助残、爱心妈妈、心系读者、心系三农等七个专业志愿服务分队，并在去年七一前夕举行了盛大的命名和授旗仪式。志愿项目各具特色，活动方式异彩纷呈。据统计，半年来已组织各类志愿活动2000余次，尤其是反映古都特色的文史讲解、关爱生命、公益书画等志愿服务分队已成为洛阳的一个亮丽品牌。通过志愿服务，展示了党员队伍的风采，树立了新时期共产党员的良好形象。
三、丰富了三个活动
——不断深化学习活动，强本固基。党组织是增强党性修养、提高思想觉悟、学习知识本领的大熔炉，一年来，我们对内加压，对外联合，既走出去，又请进来，不断丰富内容，创新方法，推动了学习活动的蓬勃开展。一是让“文明河洛大讲堂”走进市直机关。文明河洛大讲堂是洛阳宣传文明风尚的重要平台，是洛阳电视台的品牌栏目，在洛阳享有较高知名度，主要是传播凡人善举，主讲人都是层层筛选的知名人士。我们充分利用这一资源，把文明河洛大讲堂引进市直机关，精心选择专题，共举办四个专场，赢得广大党务干部和党员的一致好评，讲课全程在洛阳电视台进行了播放，在社会上引起极好反响。二是开辟工委“劝学堂”。在抓好各单位学习的同时，我们着力抓好工委干部学风的转变，开辟了“劝学堂”。从班子成员到中层干部，自定题目，每人一讲，去年共进行了十次，题目分别是《时代的追寻》、《赤子之心》、《他山之石》、《血肉之系》、《邻玉之光》、《信仰之光》、《共享之学》、《心宽之路》、《文明礼仪》和《温习洛阳》，授课内容灵活多样，课后讨论积极热烈，在互动的学习氛围中，每个工委同志都受益匪浅，学习的积极性明显提高。去年12月份，《东方今报》对“劝学堂”进行了多达5个整版的报道。每讲我们都精心录制编辑，视频上传凤凰网、新浪网、优酷网，年终编辑成册，整个活动受到广大党务干部以及市领导和各委局的主要领导的热切关注和积极好评。三是举办好“道德讲堂”。2013年，洛阳各级党组织积极开展“道德讲堂”，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，激发正能量，弘扬真善美，引导人们自觉“在社会做一个好公民、在家做一个好成员、在单位做一个好职工，做一个勤劳的人，做一个善良的人”，每月一期的“道德讲堂”已成市直机关文化建设的精神高地。今年以来，我们倾力打造的“道德讲堂总堂•市直机关专场”由各单位轮流承办，目前已举办了两场，参与人员听得进、坐得住、学得会，有效果、真受益，道德讲堂已成为一个精品讲堂、样板讲堂。
——大力推进城乡党建帮扶活动，共建共享。发挥市直机关党建优势，对农村党建工作真情帮扶，双向互动，共促共建，积极开展“城乡支部手牵手，结对共建奔小康”活动，为村支部提供信息、输送技术，在加强城乡基层党建资源整合、以城带乡、城乡互促中作出了有益探索。去年投资25万元为栾川县陶湾镇张盘村修建了水坝，为学校添置了多媒体电脑、课桌等。今年，我们拟再帮扶20万为张盘村修路，并积极探索开展对村五保户的帮扶，把帮扶活动变成党员干部受教育的阵地，从而更好地历练机关党员干部的作风，进一步密切与人民群众的关系。
——适时开展形式多样的公益活动，广播爱心。在“世界读书日”来临之际，开展“书香传递爱心”捐书活动，为农村中小学捐书23000余册。一名小学老师来信说：“农村学生更需要一种战胜困难的精神和力量，你们用实际行动满足了学生对知识的渴望，对未来的憧憬，你们捐书助学，支教兴国的爱心和精神使我们终身受益”。在抗战胜利65周年之际，我们组织市直机关三位抗战时期入党的老党员座谈、交流，让他们讲述入党的动机、经历和对党的无限忠诚，并以此为契机，从关爱离退休老党员，帮扶生活困难党员入手，探索建立党员关怀服务机制，把每个老党员作为财富加以珍惜和爱护，使其在新时期发挥新的光和热。为切实解决大龄青年单身问题，我们在调研的基础上，经过认真准备，在传统的七夕节来临之际，组织了“相约七夕，真情无限”单身职工联谊会，并设计了多个互动游戏环节，为160位单身职工创造了扩大交友范围、邂逅知音的机会，帮助解决大龄单身青年的生活难题，解除他们的后顾之忧。活动受到了单身青年的热烈欢迎和社会各界的好评。
回顾一年来工作，我们虽然进行了一些探索，开展了一些工作，也取得了一些成绩，但和新时期党对党建工作的要求相比、和兄弟地市相比还有不小的距离。面对新形势、新任务，如何破解党建工作遇到的难题，更好地发挥党建工作服务中心、服务大局的作用，还需要我们更多的思索和实践。我们将以此次会议为契机，认真汲取各家所长，以期在新的一年推动我们的工作再上新台阶。
谢谢大家！