洛阳日报：文明服务 优化环境促发展

编者按

去年以来，省委宣传部、省文明办下发通知，开展“践行价值观 文明我先行”主题系列活动，深入推进“文明河南”建设。我市各级各部门迅速行动，围绕文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明出游、文明餐桌六个方面开展了系列主题活动。今起，本报推出“文明城里讲文明 文明洛阳我先行”系列报道，敬请关注。

近年，我市各单位立足本地，积极解决市民反映的问题，不断提升服务质量，展示了良好的文明窗口形象，彰显了城市公共服务机构服务广大市民的责任与担当。

打造文明窗口 服务更加周到

16日10时许，在市行政服务中心工商局窗口，前来办理业务的市民排起了长队。

在窗口对面的墙上，《企业名称网上核准操作指南》《温馨提示》等便民信息比比皆是；窗口的工作人员有条不紊地解答市民问题，虽然来办事的人很多，但是无嘈杂之感。

吴杨，中石化洛阳石油分公司工作人员，因负责市区内加油站工商证照的办理，成了这里的常客。“有次我快到中午赶过来，工作人员直到帮我办完才去吃饭，我很感动。”正在排队的吴杨说。

“有了良好的形象，才能更有效地服务企业、服务群众、服务我市经济发展。”市工商局注册科副科长徐娟说。

在井然有序的工作场景背后，有着喜人的成绩：全国“三八红旗集体”、“省工人先锋号”、省级“优质服务窗口”、省级“文明服务示范窗口”……近年，该窗口共收到感谢信400多封、锦旗500多面。

简化办事流程 优化政务环境

文明服务，优化了政务环境，是经济社会发展的润滑剂，提升了城市的美誉度。

自去年4月1日起，市国税局在国税系统全面推广“免填单”服务系统，将140种表单纳入免填单服务范围，占文书总量的95%。截至目前，洛阳国税通过该系统累计减少纳税人填写文书41000余户次，提供一次性告知服务1200余户次。

为方便纳税人，市国税局还在大型商场、专业市场等涉税业务发生频繁区域及业户集中、工作量大的办税场所推广自助办税。目前，已投用各类自助办税设备35台，纳税人可自主完成纳税申报、发票领购、发票认证等涉税业务。

为节约纳税人时间，该局还自主研发普通发票自助开票系统；从纳税人实际需要出发核定票种票量，减少纳税人前往办税服务厅次数；城市区全面实现“同城通办”，可让纳税人就近办理多项涉税业务，并在栾川等县探索一般纳税人集中的税务分局与县局办税服务厅之间的“同城通办”。

让文明服务机制化、常态化

16日下午，走进洛阳市实验中学，正值大课间，1000多名学生正在操场上做社会主义核心价值观手语操。校园里，每间教室都有社会主义核心价值观展板；操场上，有社会主义核心价值观的图文宣传；行政楼上，LED显示屏正在滚动播放相关内容……

近年，我市将关系民生的各职能部门整合为110联动，对群众反映问题进行筛选、分解、转办和督办，极大方便了群众诉求；市工商局、市教育局、市人力资源社会保障局、市商务局、市卫生局等窗口单位，以“做焦裕禄式的好党员好干部、做为民务实清廉表率”为主题，以转变政府职能、转变工作作风和提高行政效能、提高公务员素质为重点，广泛开展文明服务创建、“六比六看”和文明服务质量民主评议活动，加快推进服务型机关建设，成为文明城市的“流动窗口”。

许多受访市民表示，希望各窗口单位以微笑服务倡导文明服务理念、以用心服务创造优质服务环境，以诚信服务树立良好职业道德，进一步提升城市文明水平。

“文明服务是弘扬和践行社会主义核心价值观的重要内容，对洛阳建设名副其实的中原经济区副中心城市意义重大。”市委市直机关工委副书记裴重庆说，今后，各单位应继续推进优质服务，转变工作作风，增强责任意识，让文明服务浸润到日常工作生活当中，打造文明城市的“流动窗口”，让文明服务机制化、常态化。

本报记者 王晓丹