全市党的群众路线教育实践活动工作会议召开 陈雪枫主持会议并作动员讲话 铁代生代表省委督导组讲话

    省委第三督导组组长、省人大常委会原副主任铁代生代表省委督导组在会上讲话。督导组副组长、省人大法制委员会副主任委员李新华，督导组副组长、省地质矿产勘查开发局副巡视员赵文礼，在洛的市级领导在主会场参加会议。

    按照中央、省委部署，我市教育实践活动从2014年2月开始，大体安排8个月时间。活动以为民务实清廉为主要内容，主要任务是把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求聚焦到反对“四风”这个重点上，着力解决市、县（市）区领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

    陈雪枫在讲话中指出，开展教育实践活动是全面加强和改善党的建设的重大部署，是我市建设名副其实的中原经济区副中心城市的根本保障，是顺应广大人民群众期盼的具体行动。全市上下要认清重大意义，切实增强开展教育实践活动的自觉性和紧迫感，以开展教育实践活动为动力，统筹安排好工作进度和活动各环节任务，使教育实践活动与开放招商、服务企业、优化环境、改善民生、服务群众等各项工作任务紧密结合，真正通过教育实践活动促进全年各项目标任务圆满完成。

    陈雪枫强调，要把握实践要领，推动教育实践活动深入开展。第二批教育实践活动片大面广、点多线长，参加的单位和党员干部，大多处在改革发展稳定第一线、联系服务群众最前沿，涉及的矛盾和问题具体尖锐。必须以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实按照省委要求，准确把握活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤，既不折不扣地把上级“规定动作”做到位，又结合实际、选准做好“自选动作”，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

    一要准确把握总体目标。要切实把握三点：一是要牢记总要求。要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求贯穿活动全过程，确保活动一开始就深入、一开始就聚焦、一开始就有效。二是要学习焦裕禄。市委决定以“自觉践行好干部标准，做焦裕禄式人民公仆”为主题开展活动，全市广大党员干部要以焦裕禄同志为榜样，见贤思齐、反躬自省，努力成为让党放心的好干部、让群众满意的好公仆。具体要做到“五查、五看、五争当”：一查理想信念，看是否像焦裕禄那样信党爱党、对党忠诚，争当信念坚定的模范；二查宗旨意识，看是否像焦裕禄那样心系群众、亲民爱民，争当为民服务的模范；三查工作作风，看是否像焦裕禄那样科学求实、勤勉敬业，争当勤政务实的模范；四查精神状态，看是否像焦裕禄那样牢记使命、攻坚克难，争当敢于担当的模范；五查清廉本色，看是否像焦裕禄那样严格自律、艰苦奋斗，争当清正廉洁的模范。三是要锤炼好干部。要把教育实践活动与领导班子建设结合起来，把作风建设与选人用人结合起来，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的好干部队伍。

    二要准确把握重点任务。必须紧紧围绕补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制这四个重点，着力解决 “四风”突出问题，积极回应群众关切，把改进作风的举措和成效传导到“末梢神经”，真正使教育实践活动成为顺民意、惠民生、聚民心的过程，成为转方式、促改革、增和谐的过程。一是要把重点解决“四风”突出问题作为切入点。二是要把切实解决群众切身利益问题作为着力点。三是要把加快解决联系服务群众“最后一公里”问题作为落脚点。

    三要准确把握关键环节。这次教育实践活动主要包括三个环节：一是学习教育、听取意见，二是查摆问题、开展批评，三是整改落实、建章立制。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。要按照省委“一学、三促、四抓”要求，坚持问题导向，坚持整改贯穿，使各个环节紧密衔接、压茬跟进，实现波浪式前进、螺旋式上升、阶梯式深入。具体到我市，要做到“三学习、四对照、五抓好”。所谓“三学习”，就是要把学习教育放在突出位置，围绕理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等5个方面，专下心来学习理论、俯下身子学习群众、瞄准标杆学习典型，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。所谓“四对照”，就是要采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，对照“四风”清单、群众意见、制度规定、工作差距查摆问题，做到不跑题、不“走神”、不“散光”，真正把自己摆进去，把问题找准找实。所谓“五抓好”，就是要把整改贯穿到教育实践活动的全过程，抓好整改方案、专项治理、正风肃纪、大事要事、制度建设，坚持知行合一，做到长短结合，既立足当前解决突出问题，又着眼长远建立长效机制。

    四要准确把握基本方法。全省第一批教育实践活动创造了很多有益经验，其中最关键的就是要真抓实做、坚持标准，决不敷衍了事，决不降格以求。我们一定要认真把握借鉴，并创造性地加以运用。一是要坚持批评与自我批评。二是要坚持开展“群众三评”。三是要坚持领导带头、以上率下。四是要坚持正面教育与负面警示相结合。

    陈雪枫强调，要加强组织领导，确保教育实践活动取得实效。一要加强领导。各级党委（党组）尤其是一把手要承担起第一责任人的责任，纪检部门要全程介入，抓好正风肃纪各项规定的督促落实。各成员单位要密切配合，各司其职。二要统筹兼顾。要科学安排时间和精力，把开展活动与贯彻党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，与落实省委重大部署结合起来，与承担市委重要工作结合起来，切实做到两手抓、两促进、两不误。三要上下联动。做到上级指导带动下级、下级监督评判上级。四要分类指导。市委制定了全市教育实践活动的实施意见和具体方案，有针对性地明确了不同层级、不同领域的活动目标和措施，各县（市）区、各部门、各单位要结合实际，认真贯彻落实。五要营造氛围。要充分运用传统媒体和微博、微信、网络等新兴媒体，大力宣传中央精神和省委部署，大力宣传各地各部门好经验、好做法，大力宣传我市开展活动的进展和成效，充分调动领导干部和人民群众“两个积极性”。要创新形式和载体，建立并用好新闻发布会制度，回应群众关切，正面引导舆论，为活动开展营造良好氛围。

    就贯彻省委部署、落实这次会议精神，陈雪枫强调四点：一要抓紧安排、认真部署。全市各级党组织和广大党员，要迅速行动起来，把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，迅速启动各项工作。二要深入学习、转变观念。通过学习，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，转变思想观念、转变作风，真正触及灵魂，解决好“总开关”问题。三要认真查摆、解决问题。要突出问题导向，边学边改，边查边改，以问题整改开局亮相，以问题整改增强动力，以问题整改交出答卷，回应群众期盼，赢得群众信任。四要加强督导、统筹推进。希望各督导组按照中央、省委和市委要求，真正沉下去，从实指导、从严督导，充分发挥指导、把关、问责的重要作用，认真履行职责，不辜负省委、市委的重托和群众的期待。

    铁代生在讲话时要求，全市各级党组织和广大党员、干部要把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来，深刻认识教育实践活动的重大意义，以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身教育实践活动。一要把握总体要求。二要突出重点任务。三要用好活动抓手。

    铁代生强调，要认真学习深刻领会中央精神和省委要求，保持良好的精神状态，认真借鉴运用第一批教育实践活动经验，采取务实管用措施，坚持两手抓、两促进。要把开展活动与贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、与落实省委省政府中心任务、与完成本地工作紧密结合起来，自觉围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，汇聚起全面深化改革、加快中原崛起河南振兴富民强省的正能量，用经济社会发展的实际成果检验活动成效。

    铁代生表示，督导组将按照省委要求，紧紧依靠市委开展工作，忠诚履职，积极作为，扎实做好督导工作。

    按照省委要求，部分在主会场参会的同志对市四大班子作风建设情况进行了民主评议。

    会议以视频会议的形式召开，主会场设在洛阳歌剧院，各县（市）、吉利区设分会场。在主会场参加会议的有：省委督导组全体成员，在洛的九届省委委员、候补委员和省纪委委员，十届市委委员、候补委员，正市厅级老同志和近5年退出领导岗位的副市厅级老同志，市纪委副书记，各县（市）区党政正职，市教育实践活动领导小组成员单位主要负责人，市直各部门主要负责人，市级民主党派、工商联主要负责人和无党派代表人士，市直属企事业单位主要负责人，驻洛的省直属单位和部分企事业单位主要负责人，不在上述人员范围内的党的十八大代表和省九次党代会代表。

（来源：《洛阳日报》）