洛阳市委召开县（市）区委书记抓基层党建工作述职评议会议

　　按照中央、省委的部署和要求，12月8日上午，市委召开专题会议，听取各县(市)区委书记抓基层党建工作述职，并请与会同志进行评议。

　　市委书记陈雪枫主持会议并作重要讲话。他强调，加强基层党建工作事关大局、事关长远，各级各有关部门要知责明责、履责尽责、追责问责，不断推动基层党建工作取得新进展新突破新成效，为建设名副其实的中原经济区副中心城市提供强有力的组织保证。

　　省委组织部副部长周斌，市领导尚朝阳、王建民、陈向平、黄为忠、杨炳旭、史秉锐、杨廷俊、王敬林、李钢锤、马志强、侯超英等出席会议。

　　会上，各县(市)区委主要负责人就履行基层党建职责情况、存在的问题及原因、下步的打算和措施进行述职。陈雪枫认真听取，并结合我市今年以来基层党建工作开展情况，对述职情况进行了点评。

　　陈雪枫说，今年以来，全市各级党组织认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央、省委、市委关于党要管党、从严治党、大抓基层的决策部署和要求，在落实党建责任、推动作风转变、建强基层组织、抓好干部队伍、完善制度体系、强化经费保障等方面取得了明显成效，有力促进了全市经济社会发展。在前不久召开的省辖市市委书记抓基层党建工作述职评议会上，省委书记郭庚茂对洛阳基层党建工作给予充分肯定。与此同时，我们也要清醒看到，全市基层党建工作还存在一些不容忽视的问题，各级各部门要切实增强责任意识，树立问题导向，真正把基层党建工作抓在手上、落到实处。

　　就认真落实基层党建工作责任、推动基层党建工作全面提升，陈雪枫强调了三个方面要求。

　　一要知责明责。进一步强化责任意识，切实解决好“重经济轻党建，特别是基层党建”的问题。一是提高认识、增强自觉。只有抓好基层党建，才能更好地凝聚起基层干部群众的智慧和力量，全面推进名副其实的中原经济区副中心城市建设，必须站在政治高度、全局高度、战略高度，不断增强抓好基层党建工作的思想自觉和行动自觉。二是以身作则、示范带动。各级党委(党组)书记是抓好基层党建工作的第一责任人，要坚持重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办，确保责任落实到位、表率示范到位。三是上下联动、形成合力。各级党委(党组)要把基层党建工作摆上重要议事日程，同改革发展稳定工作一起谋划、一起部署、一起督促、一起考核，实行项目化管理，层层传导压力、层层压实责任，确保各项工作落到实处。

　　二要履责尽责。基层党建工作责任不是一句空话，要落实到一项项具体工作上，坚持不懈抓作风、抓组织、抓干部、抓制度、抓保障、抓创新，全面提升基层党建工作水平。一是着力推动作风建设常态长效。强化思想教育、注重典型引领、突出问题导向、狠抓专项治理，不断巩固拓展教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，建立健全作风建设长效机制。二是着力健全基层党建制度体系。

　　“4+4+2”党建制度体系是抓基层打基础的有效抓手，要持续完善提升、扩大群众参与、加强检查考核，在巩固现有成果的基础上，持续做、深入抓，确保发挥更大作用。三是着力提升基层组织建设水平。持续推进软弱涣散基层党组织集中整顿，巩固和拓展社区“达标创优”成果，扎实开展“红旗社区”创建活动和社区“大党委”建设，同时在重点领域、重点区域、重点群体因地制宜建立健全基层党组织，推动基层党组织将工作重心放在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上。四是着力加强基层干部队伍建设。各级党委、政府和社会各界都要真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，抓好带头人队伍，加强党员队伍建设，充分发挥第一书记作用，做好大学生村干部工作。五是着力强化基层党建工作保障。加大财政投入力度，提高村级组织办公经费最低保障标准和村“两委”干部工作报酬，切实加强村级活动场所等阵地建设。六是着力创新基层党建工作方法。深入研究基层党建工作特点和规律，鼓励基层积极探索，瞄准问题精准发力，创新工作推进方式，善用信息技术手段，积极探索更加有效的新思路、新举措、新办法。

　　三要追责问责。把追责问责作为推动基层党建工作落实的有效手段，坚持有责必究、问责从严，以责任落实推动基层党建工作不断开创新局面。一是从严监督检查，采取随机调研、听取汇报、实地检查等形式，对基层党建工作开展情况进行督查，并将督查结果进行通报，发现的问题要及时提出整改方向、目标、任务和要求，督促相关单位抓好整改。二是从严考评考核，进一步改进考评考核办法，科学设置考评考核指标，为考准考实基层党建工作提供依据，同时强化考评考核结果运用，把抓基层党建工作成效作为评价党委(党组)特别是书记是否称职的重要标准。三是从严兑现奖惩，完善基层党建工作问责办法，明确问责主体、问责情形、问责方式等，确保责任明确、追责有依、问责有据。

　　周斌在讲话中充分肯定了我市基层党建工作取得的成效。他指出，近年，洛阳市委及各县(市)区委高度重视基层党建工作，用严和实的标准转作风、出硬招、聚民力，形成了一系列扎实管用的基层党建工作制度，同时在党建创新方面亮点纷呈，为全省基层组织建设提供了借鉴。希望洛阳各级各部门要认识再提升、理念再更新、问题再聚焦、目标更高远、责任更明确，力争在基层党建领域实现新探索、新突破、新提升。

　　市委党建工作领导小组成员，各县(市)区委主要负责人、组织部部长，来自基层的部分“两代表一委员”和群众代表等参加会议。

　　会议结束时，与会人员对各县(市)区委书记抓基层党建工作进行了测评。（洛阳日报记者 李东慧）