3月17日至18日，习近平总书记在兰考调研指导党的群众路线教育实践活动并作了重要讲话。习总书记的重要讲话，既高屋建瓴，又联系实际，为我们搞好教育实践活动提供了重要遵循。学习贯彻习总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。前段时间，我们已经组织了初步学习，下一步，各级各单位还要深入学习，真正学深悟透、抓好落实。下面，我们重点传达学习习总书记关于教育实践活动要做到“五个准确把握”的重要要求：
一是要准确把握教育实践活动总体要求，为各项工作确立一个较高标准。习总书记指出，经济发展了，人民生活水平提高了，不等于党同人民的联系就更加密切了，有时候反而疏远了。问题出在哪儿？主要是一些党员、干部宗旨意识淡薄了，对群众的感情变化了，作风问题突出了。习总书记讲，古罗马历史学家塔西佗提出了一个理论，当公权力失去公信力时，无论发表什么言论、无论做什么事，社会都会给以负面评价。我们当然没有到这一步，但存在的问题也不可谓不严重，必须下大力气加以解决。十八大以来，党中央决定雷厉风行抓作风建设、开展教育实践活动，出发点和落脚点就是让全党经受住“四个考验”、防止“四个危险”。习总书记强调，标准决定质量，只有高标准才有高质量。教育实践活动要确立一个较高标准，并严格按标准抓部署、抓落实、抓检查。
二是要准确把握教育实践活动实践载体，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终。习总书记指出，焦裕禄精神同井冈山精神、延安精神、雷锋精神等革命传统和伟大精神一样，过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富。习总书记强调，教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。要特别学习弘扬焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操。要组织党员干部把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，努力向焦裕禄同志看齐。习总书记还指出，焦裕禄同志在兰考工作只有一年多，但在群众心中铸就了一座永恒的丰碑。我们向焦裕禄同志学习，要深入思考这样一个问题：焦裕禄同志给我们留下了那么多，我们能为后人留下些什么？
三是要准确把握教育实践活动重点对象，充分发挥领导干部带头示范作用。习总书记指出，领导干部在教育实践活动中发挥带头作用，是具体的而不是抽象的，是全面的而不是有选择的。面对群众的眼睛，领导干部自我要求越严格越好，勘误纠错越主动越好。各级领导干部都要把自己以一个普通党员身份摆进去，使每个环节、每个方面都示范到位。习总书记强调，作风问题本质上是党性问题，抓作风建设要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养，并就此提出四点要求，一是正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益；二是下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，自觉远离那些庸俗的东西；三是实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，不搞“假大空”；四是对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，做到防微杜渐。习总书记还指出，每个党组织无论级别高低、分布在哪里，每个党员无论职务大小、在什么岗位上，都要在党忧党，自觉担当起应尽的责任，自觉做好固本强基、凝聚人心的工作。
四是要准确把握教育实践活动组织指导原则，确保每个层级每个单位活动取得实效。习总书记指出，教育实践活动要见物见人，既围绕解决实际问题制订方案、采取措施，又围绕提高党员干部素质和能力制订方案、采取措施。要防止用兴办实事代替解决党员干部作风问题，只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力的倾向。习总书记强调，要整合好组织资源、人力资源、社会资源、政策资源，使与活动相关的各种因素同向着力、相互协调；要把握好节律，解决复杂矛盾先行探索，用成功经验和管用办法示范带动；要用好批评和自我批评武器，有一点“辣味”，让每个党员干部都能红红脸、出出汗；要坚持开门搞活动，让群众大胆提意见、评头品足；要严格督导把关，及时发现和帮助解决工作推进中的苗头性、倾向性问题。
五是要准确把握教育实践活动特点规律和县域治理特点规律，把开展活动同全面深化改革、促进科学发展有机结合起来。习总书记指出，要把强县与富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，不断取得事业发展新成绩。习总书记强调，随着市场经济发展和社会治理改善，政府对老百姓的服务还要不断加强。要切实关心贫困群众，带领群众艰苦奋斗，早日脱贫致富。
3月18日下午，省委召开专题会议，研究学习贯彻习总书记重要讲话精神的初步意见；3月19日，召开省委常委(扩大)会议，传达学习习总书记重要讲话精神，研究贯彻落实的具体措施；3月24日，又召开全省党员领导干部会议，进一步传达学习习总书记重要讲话精神，并对搞好教育实践活动进行再动员再部署。省委郭庚茂书记强调，习总书记重要讲话是我们搞好教育实践活动和做好其他各项工作的重要遵循，要深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，扎实开展教育实践活动，推动全局各项工作上水平。郭书记特别强调，要认真贯彻落实习总书记“五个准确把握”的重要要求，在五个方面下功夫：一是要从严从实，高标准推进教育实践活动；二是要突出特色，大力学习弘扬焦裕禄精神；三是要领导带头，以上率下深化活动开展；四是要立足实际，务求取得扎实成效；五是要统筹兼顾，努力实现活动与改革发展稳定协调联动推进。
全市各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻习总书记、郭书记的重要讲话精神，切实把洛阳的教育实践活动搞好，把改革发展稳定各项工作抓好，努力在干部作风建设和经济社会发展上取得实实在在的成效。
根据我市教育实践活动安排，今天由我来给大家上党课。我市教育实践活动以“自觉践行好干部标准，做焦裕禄式人民公仆”为主题开展学习教育，这个主题与习总书记重要讲话精神和省委要求高度契合。下面我就以此为题，结合学习习总书记系列重要讲话精神和参加教育实践活动的心得体会，跟大家作个交流。
去年6月，习总书记在全国组织工作会议上提出了新时期好干部标准，也就是信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这20字标准是对党员干部精神品质和能力素质的高度概括，是每一名党员干部必须恪守的基本要求。而且，这20字标准与教育实践活动的主要内容，也就是为民、务实、清廉，从本质上讲是一致的。换句话说，开展教育实践活动的目的，就是要把广大党员干部教育培养成党和人民需要的好干部。
我省教育实践活动的主题是“学习弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”，要求全省党员干部“学习焦裕禄，六问六带头”。这是省委立足河南实际确定的，是全省教育实践活动的重要载体和抓手。焦裕禄同志是密切党同人民群众血肉联系的典范，我们党历来对学习弘扬焦裕禄精神高度重视。习总书记五年前到河南视察时，专程拜谒了焦裕禄纪念园，深情回顾了向焦裕禄同志学习的亲身经历和感悟，并把焦裕禄精神精辟地概括为亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献；在第二批教育实践活动中，又把兰考作为自己的联系点，全国两会一结束就来调研指导工作，并就学习弘扬焦裕禄精神做出重要指示。可以说，焦裕禄精神与党的群众路线要求和新时期好干部标准，从本质上讲也是一致的。不管形势如何变化，学习弘扬焦裕禄精神都是我们的一项永恒课题和长期任务。
焦裕禄同志与我们洛阳有着不解之缘。1953年6月，焦裕禄同志来到洛阳工作，先后担任洛阳矿山机器厂(也就是现在的中信重工公司)筹建处秘书组副组长、车间主任、生产调度科科长等职务，直到1962年6月离开，在洛阳留下了很多感人事迹。如今，中信重工公司内的焦裕禄展室、焦裕禄铜像、焦裕禄大道等，已经成为全市人民学习焦裕禄精神的教育示范基地。近期正在热播的电视剧《焦裕禄》中，有很多情节就是介绍焦裕禄同志当年在洛阳的经历。回顾焦裕禄同志的生平，从1946年参加工作到1964年因病去世，为党和人民工作18年，其中有9年时光是在洛阳度过的。可以说，洛阳是焦裕禄同志成长进步的重要地方，也是焦裕禄精神孕育生成的重要地方。学习弘扬焦裕禄精神，我们理应走在全国全省的前列。全市广大党员干部要按照习总书记重要讲话精神和省委要求，大力学习弘扬焦裕禄精神，以实际行动做党和人民需要的好干部。具体讲，就是要做到“五查五看五争当”：
一查理想信念，看是否像焦裕禄那样信党爱党、对党忠诚，争当信念坚定的模范
信念坚定是好干部第一位的标准。习总书记强调，“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。理想信念坚定，骨头就硬；没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。一个党员干部，如果理想信念不坚定，经不起风浪、经不住考验，能耐再大也不是我们需要的。
革命战争年代，检验党员干部理想信念是否坚定，是看他能不能为党和人民的事业出生入死，能不能冲锋号一响就立刻冲上去。和平建设时期，虽然没有太多生与死的考验，但面临着严峻的发展形势、艰巨的发展任务，衡量党员干部理想信念是否坚定，就看他在大是大非面前能否站稳立场、在严峻考验面前能否无所畏惧、在重大任务面前能否勇往直前、在各种诱惑面前能否洁身自好。其中最关键的，是看他是否始终对党忠诚，把党和人民的利益放在高于一切的位置。
焦裕禄同志是从农村成长起来的。1953年国家开始实施第一个五年计划，迫切需要一大批干部从事工业建设。焦裕禄同志响应党的号召，从共青团郑州地委第二书记的位子，来到洛阳参加矿山机器厂筹建工作，在工业战线一干就是9年。后来，在明知自己患有严重肝病的情况下，仍然义无反顾地服从组织安排，到兰考这个当时全省最穷最苦的地方工作。面对内涝、风沙、盐碱“三害”肆虐的严峻局面，“宁愿拼上一条老命，也要改变兰考面貌”；直到生命最后一刻，还不忘兰考的治沙工作。焦裕禄同志之所以能干一行爱一行，置生死于度外，最根本的原因就在于他始终对党忠诚。
对党忠诚不是一句大话、空话，最基本的就是要在党信党、在党爱党、在党忧党、在党为党。其中，信党是前提，爱党是关键。只有做到信党爱党，才能真正为党分忧、为党尽力。这里，我围绕信党爱党，谈三点体会：
(一)信党爱党是党对党员的基本要求，也是党员的立身之本
党员要信党爱党，这是由政党的特殊性质决定的。中共一大通过的党纲第四条就明确规定，加入中国共产党，必须是“承认本党党纲和政策，并愿成为忠实的党员者”，而且“在加入我们的队伍以前，必须与那些与我们的纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系”。这强调的，就是对党的信仰和感情问题。此后，历次修改的党纲党章都有类似的规定。就是在西方国家，主要政党在政治方面也是有严格约束的，政党的重要干部必须拥护本党的政治主张、政策主张。对那些在政治上行动上与党离心离德的党员，西方国家政党也是要执行纪律，甚至给予开除处分。
如果党员对党丧失信仰，人民就会对这个党丧失信心；如果党员对党没有感情，人民就会对这个党没有热情。苏共在有20万党员时能够夺取政权，在有近2000万党员时却丢失了政权，短短74年就发生这样的逆转，一个重要原因就在于很多党员丧失了对党的信仰和感情，有的还走上街头去推翻党的领导。中国国民党在1945年抗战胜利时有263万党员和三青团员，但1947年重新进行党员团员登记时，就只剩下108万了。在大陆溃败后，蒋介石将失败原因归结为“党离党员、党员离党，党离民众、民众离党，上层有党、下层无党，都市有党、乡村无党，做官有党、做事无党，为私有党、为公无党，空谈有党、实行无党”“一般民众不仅对党无信仰，而且表示蔑视”，可以说，正是由于党的干部对党没有信仰、没有感情，才导致了最终的众叛亲离、失道寡助。
“皮之不存，毛将焉附”，倘若连党都不存在了，党员又从何谈起？苏联解体后，原苏共党员中除少数人攫取了特殊利益，很多人都丧失了原有的社会地位和待遇，有的甚至流离失所，靠领救济过日子，就是最好的例证。所以说，信党爱党，既是党员的基本义务，也是党员的立身之本。对我们每一名党员来说，“第一身份”永远都是共产党员。无论什么时候、什么地方、什么情况下，都要牢记这个“第一身份”，真正把自己当成党的人，始终坚定对党的信仰和感情，时时处处与党保持高度一致，绝不能对党的正确领导产生丝毫的怀疑和动摇。
(二)实践证明，我们党是值得信仰、值得爱戴的
我们常讲，我们党是伟大、光荣、正确的党；办好中国的事情，关键在党。这不是自吹自擂，而是历史实践反复证明了的真理。
今年是农历甲午年。自19世纪以来，中国已经经历了3个甲午年：第一个是1834年。这一年的8月，英国殖民者为了开拓中国市场、保护鸦片贸易，将两艘兵船开到虎门，与清政府守军发生炮火冲突。6年后，中英鸦片战争爆发，中国2000多年的封建王朝步入穷途末路。第二个是1894年。这一年爆发的中日甲午战争，以中国战败、北洋舰队全军覆没告终。清政府被迫与日本签订丧权辱国的《马关条约》，向日本割让台湾等大片国土、先后赔偿白银两亿三千万两。同是这一年，我国第一个政党组织“兴中会”成立。此后，一个又一个资产阶级党派团体走上了历史舞台，但都没能挽救中国的危亡，资本主义道路在中国行不通。第三个是1954年。这一年，刚刚成立5年的新中国，在国内开展了轰轰烈烈的社会主义“三大改造”，并在两年后确立了社会主义基本制度；在国际上，新中国在朝鲜战争结束一年后，派团出席日内瓦会议，向全世界展示了泱泱大国的形象。如今，中国已经成为世界第二大经济体，综合国力位居世界前列，在国际事务中发挥着举足轻重的作用。历史是最好的教科书。回顾两个多世纪的沧桑巨变，我们得出的铁的事实就是：只有共产党才能救中国，只有共产党才能发展中国。对此，我们每名党员都要深信不疑。
不可否认，当今中国还存在这样那样的问题，特别是一些党员干部放松了党性修养，以权谋私、腐化堕落，给党的形象抹了黑。但是，对这些问题，我们要客观辩证地看。特别要看到，这些问题与我们党的基本理论、路线、方针、政策和要求是格格不入的；而且，我们党有很强的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，这次教育实践活动的目的就是要解决问题、巩固党的执政基础和执政地位。问题是客观存在的，但我们不能“一叶障目，不见泰山”，更不能因此而怀疑党的领导、动摇对党的信仰和感情。这里面的关键，是要把学理论与学党史国史、提高思想认识与分析实际问题结合起来，既学深悟透党的基本理论，深刻认识党的理论体系的科学性正确性，又紧密联系党史国史，正确认识党的历史功绩，正确认识改革开放前后党的路线方针政策的变化，正确认识中国和西方的差距，正确认识现实社会中的各种矛盾和问题，把信党爱党建立在对马克思主义的科学信仰、对各种历史和现实问题的科学分析上，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增进对党的政治认同和情感认同。
(三)信党爱党，要体现在维护党的利益和形象上
回顾我们党90多年的辉煌历程，之所以能从一个只有50多名党员的小党，成长为拥有8500多万党员的世界第一大党，带领中国人民在革命、建设和改革开放的伟大事业中取得一个又一个举世瞩目的成就，最根本的一条，就是无数党员信党爱党，把自己的一生都献给了党。
然而现在有些党员，虽然有着十几年、几十年的党龄，但对党的思想、理论和观点并没有完全接受，对党的路线方针政策并没有完全认同，对党没有持续稳定的情感。有的不信仰马克思主义，从封建迷信中寻找精神寄托，或者被西方敌对势力的世界观、价值观所俘虏，随意指责党组织，随意质疑道路、质疑理论、质疑制度；有的对党的路线方针政策和重大决策部署，不仅不认真贯彻执行，反而毫无道理地怀疑和批评，或者对干部选用等敏感问题，胡编乱造、信口雌黄，讲得活灵活现，实则造谣惑众；有的面对敌对势力的蛊惑言论，以及社会上流传的有损党的形象的风言风语，不是站在党的立场上说话，而是置身事外、态度暧昧，甚至人云亦云、口无边际；有的把个别党员干部存在的问题，移花接木到别人身上，甚至放大到整个领导班子和干部队伍身上，编段子、起外号、说怪话，对党的干部进行污蔑甚至集体抹黑……诸如此类，说到底就是心中无党、信仰缺失。
强大的堡垒往往是从内部被攻破的。个别党员干部的这些言行，对党的“杀伤力”比任何敌对势力更大更直接。作为一名党员，我们要清醒地看到，党的形象就是我们每一名党员的形象，党的利益就是我们每一名党员的利益，党的事业就是我们每一名党员的事业；而且在洛阳，党最直接的体现就是我们所在的各个党组织，就是包括市、县、乡、村各级在内的全市1.5万个党组织。身在洛阳，我们的前途命运已经同这些组织紧密地联系在了一起。必须真正在心里装着党，时刻想着党，对党有一种荣誉感、归属感，把信党爱党体现在实际行动上。特别是要常想想党给了自己什么，多问问自己能为党做些什么，自发自觉地维护党的利益和形象。具体讲，至少要做到四点：第一，对党的建设存在的问题，要既有“批评心理”，又有“建设心态”，真正从自身做起，认真搞好经常性对照检查，看看自己身上有什么问题、原因是什么、怎么来整改，以实际行动为党的建设革旧布新、添砖加瓦。第二，对各种诋毁党的形象、损害党的利益的言行，要挺直腰杆、理直气壮地进行斗争，绝不能信谣传谣，绝不能在群众面前吐槽党的组织，绝不能给党的形象抹黑。第三，对党的纪律和规章制度，要严格遵守。特别是要严格党内生活，做到“有党员的地方就要有党组织，有党组织的地方就要有党的生活”；要强化工作的规范性，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，该履行的程序一个也不能少，少些“迈过锅台上炕”的做法，也少些“事后诸葛亮”的行为。第四，对党的各项决策部署和党交给的每一项任务，要认真贯彻落实，做到态度非常坚决、行动非常迅速、执行非常有力，绝不能上有政策、下有对策，绝不能有令不行、有禁不止。
这里，我想给大家讲讲习仲勋同志在洛阳的故事。上世纪六七十年代，习老因所谓“《刘志丹》小说反党问题”，遭到不公正待遇，先后两次下放到洛阳，在洛矿、洛耐工作和生活近4年时间。虽然长期脱离党的正常组织生活，但对党的信念坚定不移，始终坚信党组织会弄清真相，还自己以清白。每逢党和国家政治经济生活中有什么大的变动，他都及时向党中央发电报或写信表示关切，表明自己的立场和观点。他给中央写信，每次都在末尾郑重地署上“中国共产党的党员习仲勋”。他始终没有忘记自己是一名党员，总是想尽一切办法、利用一切机会为党多做工作，除了坚持下车间劳动，还深入群众、亲民爱民，洛阳至今还流传着他到南山果园和菜市场了解民情、帮助卖鸡蛋的老太太、给困难工人送钱送物等感人故事。习老在那样的特殊时期，仍然信念不改、忠诚不变、心系群众，他的崇高品格，值得我们每一名党员干部学习。
二查宗旨意识，看是否像焦裕禄那样心系群众、亲民爱民，争当为民服务的模范
为民服务是衡量好干部的试金石。焦裕禄同志之所以深受群众爱戴，根本原因就在于他始终在心里装着群众，一门心思为群众办实事。他常说，“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众”。他上任第一件事不是开会，而是下乡访贫问苦；他开县委会的第一件事不是讲话，而是到火车站看望灾民；他把自己当成人民的儿子，在漫天风雪中走村串户为群众送钱送粮。他用实际行动，生动诠释了党员干部亲民爱民的公仆情怀。古语讲“民惟邦本，本固邦宁”，又讲“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”，讲的就是亲民爱民的极端重要性。我们党90多年的风雨历程告诉我们，人民群众始终是我们党存在和发展的基础，是我们党力量和智慧的源泉，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，保持党同人民群众的血肉联系。其实，这个道理大家都懂，许多同志也时常挂在嘴上，但在实际工作中，有人却言行不一、只说不做。大家想想，为什么现在政策越来越好、生活越来越好，一些群众的火气却越来越大，“端起碗吃肉、放下筷子骂娘”的现象仍然不少？为什么一些党员干部觉得自己工作很辛苦，却得不到群众的认可？究其根源，就在于一些党员干部把群众观点丢掉了、群众立场站歪了、群众路线走偏了，没有解决什么是真正的为民、怎样才能真正为民的问题。
上次市委常委集中学习，延安干部学院的教授给我们讲了几个观点：第一，政权在手，不一定力量在握；群众在手，不一定人心在握。人心才是我们执政的基础。人心一旦失去，就很难找回来了。第二，经济基础与群众基础并不成正比，我们不能把经济增长作为党执政的唯一目的。第三，制度不执行比没有制度更可怕。国民党在大陆时也讲群众路线，但与共产党的区别是“标准与执行”的问题。国民党的群众路线标准很高，但执行不严，结果徒有其名；共产党的群众路线不是空喊口号，而是持续、深入、细致、大规模、高质量地做好小事，结果赢得了民心。这些观点，值得我们深思。
(一)为民服务，首先要解决好一个核心问题，就是对群众的感情
感情关乎态度，态度决定一切。认识焦裕禄的老人们回忆说，焦裕禄见到群众有个“三不说”的特征，就是“不笑不说话，不叫大爷大娘不说话，不嘘寒问暖不说话”，所以，男女老幼，没有一个他说不上话的。而现在有些党员干部，不会同群众说话，甚至说出了千奇百怪的“雷人语言”。
这里面的差别，就在于对群众有没有感情。习总书记在浙江工作时就曾指出，“语言的背后是感情，是思想”，“不会说话是表象，本质还是严重疏离群众，对群众缺乏感情”；这次在兰考看到为民服务中心的“服务忌语”时又讲，“对人民群众没有感情就会说‘忌语’，把老百姓看成父母、兄弟姐妹，就不会说‘忌语’”。
感情是相互作用的。孟子讲，“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。我们的群众是最朴实、最通情达理的，只要我们对群众投入真感情，群众就会信任我们、拥护我们；只要我们带着感情去做群众工作，再难的问题也不难解决，即使有的一时解决不了，也能得到群众的体谅。上次市委常委集中学习，林州市的同志给我们讲红旗渠精神，其中有一句话让我感触很深，那就是“实实在在为人民造福的人，人民将他升格为神”。焦裕禄是这样，带领群众建成红旗渠的林县县委书记杨贵也是这样，古往今来还有很多这样的人，人民在心中为他们树立了不朽的丰碑。上次我在偃师市岳滩村调研，看到村民活动中心挂着村党支部原书记刘应祥的照片，问了几位村民，大家都说刘应祥生前为群众办了很多事，是个好支书，大家都非常感谢、非常怀念他。为人民做事的人，人民永远不会忘记，这是一个朴素的道理。习总书记讲，“百姓谁不爱好官”。老百姓眼中的好官，标准其实并不高，就是要为群众办实事、办好事。反之，如果我们对群众没有感情，或者动机不纯、虚情假意，通过作秀来博取廉价的掌声，最终必然会被群众唾弃。有的地方党群、干群关系紧张，主要原因就在于一些党员干部对群众缺乏感情，对群众困难漠不关心，在群众面前趾高气扬，从心理上拒绝了群众，在感情上伤害了群众，站到了群众的对立面。正如一些人所说，“不要怨群众不通情，而要怨干部没感情；不要怨群众不听话，而要怨干部不像话”。
去年8月我陪谢伏瞻省长到嵩县调研时看望了几家贫困户，其中有一家是一位70多岁的老太太和她30多岁的小儿子生活在一起，他们住得非常简陋。当我们给那位老太太救济金时，她还不肯收，说“党和政府对我们够好了，我感谢党和政府，不能再给政府添麻烦了”。看到这样的贫困户，听到这样的话，我流泪了。作为党的干部，我们都应好好想一想：群众生活这么困难，我们能安心吗？群众这么困难还对党和政府充满感情，我们对群众有这么深的感情吗？我们必须把扶贫开发工作抓好，必须把贫困群众的生活解决好，这是我们的责任。
对群众充满感情不是恻隐之心，更不是一时兴起、居高临下的施舍，而是要内化为自己的一种态度、一种自觉、一种习惯，时刻把群众的疾苦看在眼里、记在心上、解决在行动中。说到这里，我想到了晚年久居洛阳、身后葬在龙门东山的大诗人白居易。白居易曾官至太子少傅、位列九卿，但看到两鬓苍苍、饥寒交迫的卖炭翁，他感同身受地发出了“可怜身上衣正单，心忧炭贱愿天寒”的哀叹；看到宣城太守横征暴敛，强迫百姓把丝线织成地毯进献权贵，满腔愤怒地发出了“地不知寒人要暖，少夺人衣作地衣”的质问。封建士大夫尚有如此的民本情怀，难道我们党员干部还做不到吗？反观我们个别干部，不要说看到群众困难就眼含泪水、迫不及待地去为群众排忧解难，就是对群众、企业和基层反映上来的问题，有的还无动于衷、推诿扯皮，卖官腔、打太极，甚至吃拿卡要、不给好处不办事。反观我们一些单位，门难进、脸难看、话难听、事难办，“小鬼难缠”“中梗阻”等现象屡禁不止、屡治不绝，出馊主意、歪点子的所谓“能人”依然不少。这样的干部，丧失了基本的从政品格。
设身处地察民情，真心实意解民忧，这是每名党员干部的本分和责任。做到这一点，关键是要摆正自己与群众的关系，真正把群众当主人、把自己当公仆，绝不能颠倒主仆关系。去年11月，习总书记在山东视察时，专门引用河南内乡县衙的一副楹联告诫广大党员干部，上联是“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，下联是“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官”。对此，我们要从三个层面理解：第一，我们党员干部，不论职务高低，都来自群众，而且不仅祖辈是群众，自己说到底也是群众，任何时候都不能忘本。第二，广大群众是创造财富的主体，是我们的衣食父母，我们任何时候都不能把自己凌驾于群众之上。第三，我们党员干部的所作所为，直接关系一个地方的发展和广大群众的切身利益，必须真正带着责任和感情去为群众服务。这副楹联挂在县衙三省堂前，希望大家都能对照着“三省吾身”，坚决克服和纠正“当官做老爷”的封建习气，真正放下架子、扑下身子，同群众站在一起，为群众鞠躬尽瘁。对群众的呼声、哪怕是骂声，都要用心听取、反躬自省。要知道：听得进群众的骂声，才能赢得群众的掌声。
(二)为民服务，必须处理好一个基本关系，就是少数人与绝大多数人的利益关系
为民服务要处理好很多关系。比如，群众当前利益与长远利益的关系，既要认真解决群众最急迫、最现实、最直接的问题，又要坚决杜绝寅食卯粮、剜肉补疮甚至“吃祖宗饭、断子孙路”的现象，确保广大群众得到持续长久的实惠。又如，抓大事与抓小事的关系，既要不断完善保障和改善民生的制度安排，稳步推进重大民生工程，又要妥善解决群众看似“鸡毛蒜皮”的小事，防止小问题拖成“大麻烦”。再如，发挥政府作用与用好市场手段的关系，既要通过政府来保基本、保底线，保障群众的基本生存条件和发展需要，又要积极引导各类社会资本进入民生领域，更好地发挥市场的作用。而在这些关系中，最基本的是要处理好少数人与绝大多数人的利益关系。
首先要看到，我们党不否认少数人的正当权益。在条件允许的情况下，不管是谁，只要是合情合理合法的利益诉求，都要尽量予以满足，绝不能以任何借口，随意损害少数人的利益。这一点，任何时候都不能改变。
但同时也要看到，优先考虑并满足绝大多数人的利益，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。《共产党宣言》在160多年前就明确指出，“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”。毛主席也说过，“我们是以占全人口百分之九十以上的最广大群众的目前利益和将来利益的统一为出发点的”。实现、维护和发展好最广大群众的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。特别是当少数人利益与多数人利益发生冲突时，绝不能牺牲多数人的利益，绝不能让既得利益的少数人说了算，绝不能“设计”少数人的利益而“算计”多数人的利益。
当前尤其要看到，虽然群众表达诉求的渠道日益增多，特别是互联网的普及让群众能更及时方便地表达诉求，但是，这并不代表每个人都有了平等说话的机会，更不说明网络舆情就代表绝大多数人的声音。其一，互联网本身就是一个表达门槛，接触不到网络、不喜欢在网上说话的人，就成了“沉默的大多数”，很难发出自己的声音。其二，网络在某种程度上也是一个话语失衡、声音失真、理性失语的舆论场。很多时候，谁的声音更高、更能吸引眼球、更能挑起公众情绪，谁的声音就更容易被放大，而更贴近实际的理性声音反而被淹没了。这就造成网络民意只代表了很少一部分“爱在网上表达意见的人”的声音，并没有充分的代表性。比如，目前全市有农村贫困人口54.6万、城乡低保对象27万多户33万余人。解决这些人的生产生活问题，是各级党委、政府工作的一个重点。但实际上，他们的诉求往往很难及时传递上来，他们的利益往往被一些党员干部忽视。
美国前总统尼克松说过，“我制定的政策是为国家利益服务，而不是为了满足大喊大叫的少数人”。资产阶级尚且如此宣扬，我们在社会主义制度下，更有义务、也更有条件做得更好。我们在想问题、办事情、做决策时，要充分考虑绝大多数人的利益，及时关注、适当照顾那些被社会俯视、忽视甚至歧视的群体；要科学分析社会舆情，绝不能简单地把网络民意当成主流民意；要不断健全与广大群众的沟通机制，让“沉默的大多数”发出更多的声音，确保群众的合理诉求通过正规渠道进入公共决策程序。我们讲，“坐小车的要知道挤大车的难处”，广大党员干部特别是领导干部有权力、有平台，要多听群众呼声、多替群众说话，当广大群众的“代言人”而不是少数人的“扩音器”。要充分调动各方面的力量，更多更好地满足广大群众的不同需求，让洛阳人民生活得更加富裕、更加幸福、更有尊严。
三查工作作风，看是否像焦裕禄那样科学求实、勤勉敬业，争当勤政务实的模范
勤政务实是好干部的基本要求。好干部在工作中的最大特点就是“勤”和“实”，就是把科学求实的态度与勤勉敬业的精神结合起来，努力做正确的事、把正确的事做正确。
焦裕禄同志在兰考工作只有短短470天，但在治理“三害”、改善群众生活等方面却取得了显著成效，靠的就是“勤”和“实”。他笃信“吃别人嚼过的馍没味道”，先后跋涉2500多公里，走访了全县120多个生产大队，勘察了所有的风口、沙丘、河渠，摸清了“三害”底细，探索出有效的治理措施。绿化荒滩时，他与群众一起植树造林；改造盐碱地时，他与群众一起挥锹翻土。他以一点一滴的实际行动，树立了共产党员身先士卒的良好形象。
勤是干事之本，实是成事之基。党员干部能否做到这两点，直接关系一个地方的发展。我们在去年市委经济工作会议和今年的市两会上，已经提出要坚持“两提两增四抓”和“三大举措”，加快建设名副其实的中原经济区副中心城市，把洛阳建设成中原经济区的重要增长极、文化示范区、最佳宜居地、开放创新城，不断提升洛阳的综合实力和区域竞争力、辐射力、带动力，始终与郑州呼应发展，保持对区域内其他城市的领先优势。但从目前来看，全市经济发展速度还比较慢，不少指标增速低于全省平均水平。洛阳的面积占全省十分之一，经济总量现在也是全省的十分之一，如果我们的经济增速低于全省平均水平，将来经济总量就达不到全省的十分之一了。按照这样的态势，我们离既定目标只会越来越远！
发展如逆水行舟，不进则退。但为什么“退”的是我们？这里面有客观原因，但一个重要原因还在于人的因素，在于我们一些同志没有做到“勤”和“实”，虚功太多、惰性太重。所谓“虚功太多”，突出表现为有的沉迷于出思路、提口号、贴标签，概念性的东西弄了不少，但具体清晰的愿景不多，切实可行的路子不多，实在管用的措施不多；有的习惯于以会议落实会议、以文件贯彻文件，文山会海、照本宣科，但对实际问题缺乏研究，对具体工作缺乏谋划，更缺乏开拓创新精神；有的热衷于搞面子工程、形象工程，镜头上了不少、实事没干几件，有些事甚至是在添乱；有的只有口才，没有能力，更没有干劲，大话空话套话很多，夸夸其谈，甚至弄虚作假。所谓“惰性太重”，突出表现为有的只想当官被提拔，不愿干事做奉献，熬年头、混资历，工作疲疲沓沓、敷衍了事，没有一点激情；有的挑肥拣瘦、拈轻怕重，凡事先从个人利益出发，有利才去做、无利不起早，甚至有了好处就争、见了困难就躲、出了问题就推；有的在一个位子上干了几年，就自以为“老资格”，眼高手低、得过且过，大事做不来、小事又不做；有的谋人不谋事，成天琢磨怎么串门子、搞关系、走捷径，拉帮结派很有眼色，工作上却毫无起色、毫无建树。这些，都是典型的“官油子”表现。要扭转当前的被动局面，实现我们提出的建设名副其实的中原经济区副中心城市的目标，必须坚决纠正这些“官油子”现象，在“勤”和“实”上下功夫。
(一)要以科学谋划为重点，在“实”上下功夫
科学谋划是干事成事的前提和基础。古语讲“凡事预则立，不预则废”，老百姓也有句话叫“吃不穷，穿不穷，算计不到一世穷”，说的都是这个道理。
当前，洛阳经济社会发展的很多方面都需要认真谋划，以谋划引领策划、规划和计划，谋定而后动。比如，在产业发展上，到底哪些产业有基础、有条件、有潜力发展壮大并产生良好效益；应该抓住哪些机遇、用好哪些优势、通过哪些抓手来发展这些产业。特别是应该如何立足老工业基地，推进工业化与信息化深度融合，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子；如何推进国企改革、开放招商、服务企业、产学研融合等重点工作；如何发掘丰富的旅游资源，加快打造全景式旅游。在城市建设上，洛阳新区、洛北城区以及县城、中心镇到底应该突出什么样的特色定位、达到什么样的速度规模，我们应该把一个什么样的洛阳逐步展现在世人面前；如何处理好城市建设与产业发展的关系，推进产城互动、产城融合；如何盘活山水、土地、文化、交通等资源；如何破解城建融资难等问题；如何引导农民有序进城，推动城乡一体化发展，走好新型城镇化道路等等。对这些问题，我们都要谋之有道、谋之有方、谋之有效。前几任班子为洛阳发展做出了很好的规划，我们要认真遵循；现在的形势在不断发展变化，我们也要跟得上、谋得上。
搞好谋划要把握三点：第一是顶天立地。要认真学习、深刻领会上级的大政方针和决策部署，科学分析、准确把握国际国内发展大势和本地区本单位本部门的实际，实事求是、顺势而为，确保自己的工作方向、思路和措施符合上级要求、切合发展趋势、贴近客观实际。第二是与时俱进。要着眼新的形势任务，解放思想、抢抓机遇，力争先人一步。在这方面，我们洛阳有些工作做得不错。比如建设伊滨新区，拉大城市框架，就先人一步了。再如规划建设龙门大道，突出了洛阳城的历史文化特色。现在，人们追求舒适生活，城市需要生态宜居，我们搞城市建设，必须跟上这种趋势，这就需要与时俱进。尤其是各级领导干部，在长期的工作实践中往往形成了不少思维定式，最需要解放思想，但又最不容易解放思想。必须敢于自我否定，自觉把思想认识从不合时宜的观念束缚中解放出来，不断接受新事物。第三是集思广益。一个人的知识和阅历是有限的，认识问题的能力也是有限的。必须充分听取各方面的意见建议，把群众的实践、专家的智慧与我们的思考结合起来，高起点、大手笔，不断提高科学谋划的水平。最近，我们请来不少专家对洛阳的产业发展、城市建设、科技创新、扶贫开发等进行了研究论证，越论证我们的信心越足，越论证我们的思路越清。洛阳的工业、文化、科技、山水等资源丰富，只要搞好谋划，洛阳的发展将大有希望。
要做到这三者的有机结合，一条必由之路就是要搞好调查研究。习总书记指出，“我们有些工作的针对性和可操作性不强，说到底还在于调查研究不够，‘情况不明决心大，心中无数点子多’”。提高科学谋划水平，必须把调查研究贯穿始终。正因如此，春节前中央政治局会议决定，把大兴调查研究之风作为今年必须重点抓好的七大问题之首。
开展调查研究，最核心的一条，就是要把调查和研究结合起来，在全面了解情况的基础上，深入研究问题。从目前一些调查研究的情况看，有调查不够的问题，也有研究不够的问题，而研究不够的问题更为突出。李瑞环同志讲，“思想的艰苦对于一个领导干部来讲，才是最重要、最困难的。应该既能深入下去，又能坐得住，看东西，听意见，想问题，憋主意”。我们开展调查研究，必须在研究上下更大功夫，努力发现问题并找到解决问题的新思路新对策。希望广大党员干部特别是领导干部都能静下心思、集中精力，就实际工作中的大事要事，定几个方向、选几个题目，深入调研、深入思考，搞好谋划。这里，我建议大家要经常做到“四问”：一问现在哪些事是可以做、值得做、必须做的，哪些不做、少做或缓做更有利于解放和发展生产力；二问工作的推进思路、措施、进度是否切合实际，需不需要再深入论证，有没有更好的方案；三问对工作推进中可能出现的变化、遇到的问题，是否已经有所估计，并按照趋利避害的原则制订了预案；四问对上级政策和基层情况是否吃透，对专家、群众等方方面面的意见建议是否认真吸纳，有没有主观臆断的问题。只有做到这“四问”，我们的研究才会更深入，谋划才会更科学。
(二)要以真抓实干为重点，在“勤”上下功夫
干部勤政是百姓之福，也是百姓之盼。最早营造我们洛阳城的周公，就是勤政的表率。《史记》记载，周公“一沐三捉发，一饭三吐哺，起以待士，犹恐失天下之贤人”，意思是说周公日理万机，就连洗澡时也多次握着湿头发从浴室跑出来，吃饭时也多次吐出嘴里的食物。曹操在著名的《短歌行》里写道，“周公吐哺，天下归心”。几千年来，周公一直被尊为“元圣”；目前，全国很多地方都有周公庙，洛阳周公庙就是全国三大周公庙之一。这足以说明人们对勤勉敬业者的景仰和期盼。
时代发展到今天，老百姓普遍期盼更加富裕、更加安逸、更加祥和的生活，用流行的话讲，就是要“享受慢生活”。但对党员干部而言，要让群众过上好日子，我们就必须过一些苦日子；要让群众的生活节奏慢下来，我们的工作节奏就必须快起来。如果做不到这一点，就不配当干部。
同时还要看到，勤政不是表面上的忙忙碌碌，而是要真抓实干、干出成效。现在有些干部，不能说没抓工作，但往往是新上任时抓一阵、热乎劲一过就松下来，临近考核抓一阵、考核一过就松下来，上级督促抓一阵、转过脸就松下来。这种现象，必须坚决克服和纠正。对认准的事，一定要有一种“亡命徒”的狠劲和“钉钉子”精神，抓铁有痕、踏石留印，不达目的誓不罢休。
特别是我们领导干部，不可能在一个位子上干很长时间，但一个地方的发展却要一年接一年、一茬接一茬往前推进。我们不能只愿抓周期短、能“贴金”的工作，不愿抓打基础、管长远的工作；不能什么容易出名挂号就抓什么，什么难以进入领导视野就不抓什么。习总书记讲过山西省右玉县的例子：右玉地处毛乌素沙漠的天然风口地带，风沙成患、山川贫瘠。新中国成立之初，第一任县委书记带领全县人民开始治沙造林；60多年来，19任县委书记和县级领导班子，一张蓝图、一个目标，一任接着一任、一届接着一届，带领全县人民把昔日的不毛之地改造成塞上绿洲，老百姓自发地为他们立碑纪念。我们要学习右玉精神，以“功成不必在任期”的境界，防止和纠正各种急功近利的行为，持续抓落实、接力打基础，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实实在在的业绩。
四查精神状态，看是否像焦裕禄那样牢记使命、攻坚克难，争当敢于担当的模范
敢于担当是好干部的基本素质。习总书记讲，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。今年2月在俄罗斯索契接受专访时，习总书记又谈到，“我的执政理念，概括起来就是‘为人民服务，担起该担当的责任’”。担起该担当的责任，这也是对我们每名党员干部的基本要求。
有多大担当，才能成就多大事业。焦裕禄同志到兰考上任前，坚定地向党组织表示，“不改变兰考的面貌，我决不离开这里”“苦战三五年，改变兰考的面貌，不达目的，死不瞑目”。他以“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏气概，带领全县人民顽强拼搏、奋发图强，创造了兰考发展史上的一个奇迹。
对党员干部特别是领导干部而言，身后有千军万马、肩上有千斤重担，敢于担当是最基本的从政品格。去年12月23日，郭庚茂书记在参加省委经济工作会议洛阳组讨论时，专门给我们讲了领导班子和领导干部要敢于担当的问题。郭书记强调，“我们在这个位子上，干的不是自己家里的事，也不是个人的事，我们肩负着很大的责任”“为官一任，就要造福一方，绝不能误老百姓的事”。郭书记特别指出，“领导不是动力就是阻力”“作为一个地方的领导，说错了固然不行，但该说不说、该管不管、该干不干，照样是误事”“没得罪什么人，关系都挺好，但不干事，那就是尸位素餐，就会影响一个地方的发展”。郭书记的话，语重心长、发人深省，是对我们的教育，更是对我们的警醒和鞭策。言犹在耳，我们每位领导干部都要铭记在心，更要反躬自身，不断强化担当意识，切实做到承担责任不推诿、正视困难不回避、直面矛盾不上交。
(一)要敢于负责，把责任扛在肩上
对我们党员干部，老百姓说得好，“不愿负责就不该当干部，不敢负责就不配当干部，不会负责就不能当干部”。党和人民把我们放在这个岗位上，是对我们的信任，是赋予我们的责任，是给我们为党分忧、为国效力、为民尽责的机会。我们必须对组织负责、对单位负责、对所属人员负责，责随职走、心随责走，真正让这个地方有发展、有变化，不能几年下来仍然山河依旧、乏善可陈，那就愧对党、愧对群众。
反观我们有些干部，在当前严峻的经济形势面前，有的看似很重视发展经济，但内心深处却认为只要安全稳定不出大的问题，经济发展慢一点对自己也不会产生多大影响，扑下身子抓招商抓项目的劲头不足；有的对经济发展中存在的问题，片面强调这原因那原因，说东道西、怨天尤人，就是不从自己的工作中找原因，甚至自我感觉良好，没有一点危机感；有的也知道当前的经济形势很困难，需要尽快扭转局面，但总认为这是主要领导的事、经济工作部门的事，“事不关己，高高挂起”；有的不管做什么工作，都等着领导安排，推推动动、拨拨转转，而且只要领导有了说法，或者只是有个想法，就毫无主见地附和、机械生硬地执行，根本不动脑子、不发挥主观能动性，甚至有时明知不可行也不反映、不建议，出了问题就往领导身上推。凡此种种，说到底都是不负责任、没有担当的表现。
“人生能有几回搏”，我们各级领导干部，即使再年轻，为党和人民工作的时间也是有限的，在洛阳工作的时间更有限，有的已经屈指可数了。古语讲，“朝受命，夕饮冰；昼无为，夜难寐”，意思是说，上午刚接受任命，下午心里就火急火燎，需要喝下冰水才能平静；白天如果没有什么作为，晚上就辗转反侧、难以入睡。我们党员干部就要有这样一种责任感、紧迫感，倍加珍惜有限的“岗位奉献期”，多问问自己“时间都去哪儿了”，只争朝夕、夙夜在公，切实把工作抓紧抓好。比如，抓开放招商的，就应该带头谋划项目、包装项目、收集信息、洽谈客商，推动更多的项目尽快签约落地；抓服务企业的，就应该主动上门了解企业的生产经营情况，现场协调解决企业遇到的困难，解决不了的要及时上报，同时还要帮助企业谋划和实现长远发展，不断提升服务企业的水平；抓优化环境的，就应该通过经常性的明察暗访，把影响洛阳发展环境的问题查处在初始阶段，不要等问题闹大了再去放“马后炮”。我们有些工作之所以出问题、之所以陷入被动，原因就在于缺乏责任意识。对那些因不负责任而出了问题的人，我们要给予处分；对那些出了问题还不认真整改的人，我们更要给予严厉处分。把工作不当回事、把群众的事不当回事的人，我们要让他尝尝处分的滋味。
我们有些同志打心眼里也想把工作干好、把洛阳的事情办好，但由于受到一些主客观因素的影响，患得患失、畏首畏尾，甚至抱有“多干多出事、少干少出事”的心态。对此，我要强调的是，干事难免会出错，但不干事是百分之百的错。对工作中出现的失误，我们要认真分析原因、及时予以改进，但绝不能因为害怕失误而不敢负责、不去干事。我们宁可给勇于担当、积极作为的人再来一次的机会，也绝不给占着位子不干事的人继续敷衍的空间。不干事还想被提拔，这绝不可能！这一点，要成为今后干部选用工作的鲜明导向。
在听林州市的同志讲红旗渠精神时，有一个故事我印象特别深刻：1961年7月，时任国务院副总理谭震林同志到新乡出席一个会议，有人向他反映“林县群众没有饭吃，县委却不顾群众死活，大搞红旗渠建设”。谭副总理听后勃然大怒，立即让人通知林县县委书记杨贵过来，并准备处理他。第二天会议一开始，杨贵就站起来陈述林县为什么要建红旗渠，他说，“我们都是共产党员、党的干部，党性原则不允许我们眼睁睁地看着地里长不出庄稼、十几万人翻山越岭找水吃而无动于衷”“修红旗渠为的是给老百姓一条生路，为的是林县人民，为的是子孙后代，我们问心无愧”。会后，谭副总理立即派人到林县了解情况。得知实情后，不仅对杨贵同志给予高度肯定，而且还要求河南省委大力支持红旗渠建设。林州市的同志还讲，他们那里的人有种性格，就是“宁愿苦干，不愿苦熬；宁愿流血，不愿流泪”，就是“遇事不怕事，有事能扛事，干事一定要成事”。正是有了这种性格，杨贵同志扎根林县21年，带领群众用10年时间建成“人工天河”红旗渠，重新安排林县河山；正是有了这种性格，党员干部始终吃苦在前、奉献在前，“行政级别越高，完成的任务指标就越高”；正是有了这种性格，广大群众紧紧跟在党员后面，“党员干部流汗水，我们就不怕流血水；党员干部搬石头，我们就不怕搬山头”，涌现出一大批可歌可泣的先进典型。我们每位党员干部都要好好想一想，我们有这样的性格吗？当我们面临杨贵同志那样的困难、那样的压力，我们能像他那样吗？晚清名臣林则徐有句名言，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。要想干成一件事，就不要怕这怕那。该做的事，顶着压力也要干；该负的责，冒着风险也要担。只要是为发展、为民生，只要不违反国家大政方针，我们就要放开手脚、敢闯敢干。
(二)要敢于攻坚，把困难踩在脚下
困难是工作的常态。毛主席讲，“什么叫工作？工作就是斗争”“我们是为着解决困难去工作、去斗争的。越是困难的地方越是要去，这才是好同志”。
当前，洛阳正处在经济增速换挡期、发展方式转型期、深化改革攻坚期、社会矛盾凸显期，前进道路上面临很多困难。特别是在市场需求不足的情况下，我市产业结构不优、国有企业机制不活、民营经济比重偏低、企业自主创新能力不强、产学研融合不紧密等问题，对经济发展的制约更加突出。而且这些问题不仅躲不开、绕不过，解决起来难度还比较大，非一朝一夕之功。尤其是今年，可能是洛阳经济发展最为困难的一年。一方面，国内外宏观经济形势不容乐观，区域竞争更加激烈，我市经济运行中的结构性矛盾和深层次问题比较多，经济企稳回升的势头不够稳固。比如，我们需要通过开放招商“一举求多效”，但由于国家银根收紧，很多企业面临资金紧张，不可能拿出大量资金来投资，招商工作难度很大。再如，我们需要推进产学研融合发展，但目前有技术的缺资金，有资金的缺技术，有资金又有技术的缺少懂经营的企业家，三者有机结合不是一日之功。另一方面，在稳定经济增长的同时，还要加快结构调整、全面深化改革，为长远发展打牢基础。比如，我们要建设生态宜居城市，就必须淘汰一批落后产能，像城市区的燃煤锅炉就要逐步拆掉。但稳增长与调结构、抓改革与保稳定等，很容易变成“两难”问题，弄不好就会顾此失彼。今年，洛阳的发展要实现“打基础、上水平”，就必须处理好这些问题。
面对困难和挑战，历来有两种截然不同的态度：一种是毫不畏惧、迎难而上；一种是消极悲观、被动应付，甚至临阵脱逃。这两种态度，恰恰是敢不敢担当的不同表现。古语讲“为官避事平生耻”，又讲“艰难困苦，玉汝于成”。这里，我想到了两样东西：第一个是位于黄河三门峡大坝下游的中流砥柱。这是黄河中的一块巨石，千百年来，无论狂风暴雨如何侵袭，惊涛骇浪如何击打，它都巍然屹立于黄河之中，从未被淹没。第二个是新安龙潭峡里的青檀树。这种树生长在光秃秃的岩石上，几乎接触不到土壤，但枝繁叶茂、生机盎然。我们党员干部对待困难的态度，就应该像中流砥柱那样不惧风雨、力挽狂澜，像青檀树那样不畏艰苦、顽强拼搏。要知道，惧怕困难才是最大的困难。面对经济社会发展的重重困难，我们要把问题估计得更充分一些，把措施谋划得更扎实一些，把干劲鼓得更足一些，只为成功想办法，不为失败找借口。
(三)要敢于较真，把原则记在心中
现在有一种现象亟须纠正，就是一些干部特别是领导干部信奉“好人主义”，得罪人的话不说，丢选票的事不做，对工作中的矛盾不敢触及，对干部身上存在的问题不愿批评，八面玲珑、明哲保身。对此，有人作了个比喻，叫“瓦匠多了，木匠多了，而铁匠少了”。瓦匠多了，就是和稀泥的多了；木匠多了，就是睁一只眼闭一只眼的多了；铁匠少了，就是敢于坚持原则、敢于硬碰硬的少了。
不敢得罪一小部分应该得罪的人，势必会“得罪”更多的人。因为一个干部如果整天想着当好人、拉关系，看似能维持表面的和气，实际上只会给单位建设埋下隐患，只会错失机遇、贻误发展；即使个人能一时得利，也只会损害广大群众的利益，最终会被群众“戳脊梁骨”。
不可否认，现实生活中有人因为敢于较真而得罪人，遭到别有用心者诬告陷害、捕风捉影者流言惑众、不明真相者推波助澜，一时间“山雨欲来风满楼”，甚至浑身长嘴也说不清。但是，只要我们一心为工作，最终会得到公正的评价和群众的口碑。对组织来讲，也一定会为敢于担当的干部撑腰，绝不会让干部因为敢抓敢管，得罪了一些人、丢了一些选票，就不提拔重用。对干部的考核评价，要综合方方面面的信息，得出一个客观公正的结论，绝不能让坚持原则的吃亏，让到处讨好的占便宜。
葬于洛阳万安山的北宋名臣范仲淹讲过，“为官公罪不可无，私罪不可有”，意思是说一心为公，就要敢于得罪人。对我们党员干部来讲，党和人民的事业永远是第一位的，必须以坚持原则、敢抓敢管、尽职尽责为荣，以见风使舵、患得患失、追名逐利为耻，不怕担风险、不怕得罪人、不怕遭非议，拎着乌纱帽做事，而不是捂着乌纱帽做官。
五查清廉本色，看是否像焦裕禄那样严格自律、艰苦奋斗，争当清正廉洁的模范
清正廉洁是好干部的根本前提。纵观古今中外，不管什么地方、什么文化背景，清正廉洁都是对公职人员的基本要求；无论时代怎么发展、形势如何变化，群众认准的好干部，必须首先要做到清正廉洁。常言道：“贪廉一念间，荣辱两重天”，一旦在廉洁上出了问题，人身自由、事业前途、家庭幸福等都将化为泡影。
焦裕禄同志是清正廉洁的典范。当无意间听到儿子“看白戏”时，他专门召开家庭会议教育子女，并亲自主持起草了领导干部不能搞特殊化的“十不准”文件。当有人提出改善办公条件时，他告诫大家“富丽堂皇的事，不但不能做，就是连想也很危险”。他的衣帽鞋袜都是补了又补、缝了又缝，用的是缝了42个补丁的被子和36个补丁的褥子。焦裕禄同志用艰苦奋斗、廉洁奉公的实际行动，在人民群众心中树立了崇高形象。
组织培养一个干部不容易，但个人要堕落下去很容易。特别是当前，一些别有用心的人拉拢腐蚀党员干部，手段越来越多，形式越来越隐蔽。面对这种情况，我们一定要将廉洁奉公作为职业品格、道德底线，在任何情况下都稳得住心神、抵得住诱惑、耐得住清贫，铸就金刚不坏之身，干干净净做事、清清白白做人。
(一)清正廉洁，首先要筑牢思想防线
俗话说，“物必自腐，而后虫生”。一些党员干部之所以一步步滑向腐败的深渊，根本原因就在于思想防线被突破了，丧失了辨别是非、抵制诱惑的能力。而筑牢思想防线，最根本的是要树立两个正确观念：
一是要树立正确的权力观。哪里有权力，哪里就有拉拢和腐蚀，哪里就有陷阱和炸弹，而且，党员干部的岗位越重要、权力越显赫，面临的诱惑就越多，滥用权力的危险就越大。邓小平同志讲，“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可”。这些年，一些党员干部走上了腐败道路，根本原因就在于没有解决好“替谁掌权、为谁用权”的问题，将手中权力变成了谋取私利的工具。
权力是柄“双刃剑”，为民则利，为己则害。作为党员干部，无论官有多大、权有多重，都要始终敬畏权力、用好权力，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。有道是“天欲其亡，必令其狂”，如果失去敬畏之心、戒惧之意，徇私枉法，为所欲为，最终必然会害了自己。
二是要树立正确的苦乐观。贪图安逸、穷奢极侈是腐败问题的重要诱因。现在有些干部，不与别人比工作、比业绩，而是比待遇、比消费、比享受，坐车要坐高配的、喝酒要喝专供的、衣服要穿名牌的、食宿要去大酒店、购物要买限量版，有的还讲究“私人订制”，讲究“高端大气上档次，低调奢华有内涵”。钱从哪里来？无非只有两个渠道：一是贪污，把公家的钱当成自己的钱；二是受贿，明目张胆地接受别人的贿赂，甚至厚颜无耻地向所谓的“关系户”摊派。正如习总书记指出的，“有的人是什么钱都敢花、多少钱都敢用”。
古语讲“欲壑难填”，又讲“惟俭可以助廉”。一个党员干部，一旦沾染上享乐主义、奢靡之风，滑向腐败几乎是不可避免的；只有厉行节俭，才能永葆清廉本色。党的十八大后，中央出台了八项规定等制度，目的就是要以俭促廉、戒奢拒腐。我们每名党员干部都要自觉遵守这些规定，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约之风，把时间和精力放在工作上，努力追求工作上的成就而不是物质上的享受。
(二)清正廉洁，必须克服侥幸心理
侥幸心理是助长腐败的“催化剂”。在惩治腐败上，我们党的态度是坚决的，而且十八大以后的力度更大。但有些党员干部仍然心存侥幸，觉得不可能做到“有腐必反、有贪必肃”，觉得反腐败的利剑没有悬在自己头上，甚至觉得自己做得不出格、很隐秘，查也查不出多大问题。在反腐倡廉上，我们一定要克服各种侥幸心理，切实做到警钟长鸣。
一要克服法不责众的心理。一些腐败分子之所以对自己的贪腐行为无所顾忌、习以为常，甚至由来者不拒的“受贿”变成了雁过拔毛的“索贿”，一个重要原因，就是认为法不责众，心安理得地与少数腐败分子同流合污。其实，在任何一个法治国家里，都不会出现所谓的“法不责众”现象。去年，中央严肃查处了湖南衡阳拉票贿选案，先后处理了600多人，就足以说明问题。我们每名党员干部，在贪腐问题上，必须克服“中国式过马路”的从众心理，更不能把别人贪腐作为自己也贪腐的理由。尤其是对各种各样的“潜规则”，要坚决反对、坚决抵制，出淤泥而不染。
二要克服小节无妨的心理。腐败具有渐进性。一些腐败分子陷入腐败的深渊，并不是一开始就大肆收受贿赂，而是对各种各样的“小意思”放松了警惕，一步步由“小贪”变成了“大贪”。天下没有免费的午餐，“小意思”只不过是用来攻破领导干部思想防线的“敲门砖”，一旦收下了，思想防线就突破了。面对形形色色的诱惑，我们要头脑清醒，切实看清“小意思”背后的“大陷阱”，自觉克服“吃点拿点不算什么”“小事小节无伤大雅”的错误认识，从拒绝“小意思”做起，防微杜渐，始终做到心不贪、眼不馋、手不伸。
三要克服以功抵过的心理。一个党员干部，或多或少都为党和人民做了一些事情，这是我们的本分和职责。然而有些领导干部，总觉得自己为国家出过力，为群众办过事，立下了所谓的“汗马功劳”，即使犯点“小错误”也不要紧。这是政绩观的严重扭曲！功劳不会被人民忘记，但再大的功劳，也不能成为贪腐的借口。我们要恪守“一要干事，二要干净”的要求，既不做碌碌无为的庸官，也不做损公肥私的贪官。
(三)清正廉洁，必须守住重要关口
能否在重要关口上保持清醒、守住底线，直接关系到能否做到清正廉洁。这里，我重点强调三点：
一要守住爱好关。兴趣爱好，人皆有之，领导干部也不例外。但对领导干部而言，个人爱好绝不仅仅是私人问题，很容易成为一些别有用心者攻克其思想防线的缺口，必须爱之得当、好之有道。厦门远华特大走私案主犯赖昌星说，“官场上的制度、条例再严我也不怕，最怕的是领导干部没有嗜好”。现在有不少人就像赖昌星那样，专门揣摩领导干部的嗜好，看鱼下饵，不少干部就在这方面栽了跟头，落得个身败名裂。
二要守住社交关。领导干部也有人情交往，但人情里面有原则、交往当中有政治。现在有些人，挖空心思与领导干部攀关系、套近乎，把掌有实权的当作“资源”来经营，把年轻优秀的当作“潜力股”来投资，无非是看中了领导干部手中的权力。如果我们放松警惕，迟早会被拉下水。作为领导干部，对哪些人该交、哪些人不该交，一定要心中有数、慎之又慎。对那些紧盯“权柄”、阿谀奉承甚至送钱送物的，一定要横眉冷对、拒之千里。
三要守住亲情关。党员干部的家风也是党风。很多腐败案例告诉我们，一些不法分子在拉拢腐蚀领导干部难以奏效的情况下，往往迂回侧击，从领导干部的家属子女、亲戚朋友入手。这些案例看似是领导干部被身边人拉下水，其实根源还在于领导干部对身边人要求不严。党员干部要讲亲情，但权力与亲情之间有一道不可逾越的鸿沟，绝不能用手中的权力为身边人谋私利、铺后路。尤其是对子女这一情感“软肋”，要始终牢记林则徐的那句至理名言，也就是“子孙若肖我，留钱干什么？贤而多财，则损其志；子孙若不肖，留钱做什么？愚而多财，益增其过”，为子女留下更多精神而不是物质上的财富，传承好传统、树立好家风，绝不能让子女成为仗势欺人、坑爹败家的“官二代”。
同志们，明白一个道理并不难，难的是知行合一、善做善成。党的群众路线教育实践活动把教育与实践结合起来，目的就是让我们对党的群众路线，既要深深植根于思想中，更要真正落实到行动上。作风建设永远在路上。让我们立足本职，立言立行、注重点滴，自觉践行好干部标准，做焦裕禄式人民公仆，为建设名副其实的中原经济区副中心城市而不懈奋斗！
(此文系省委常委、市委书记陈雪枫同志3月27日在全市党的群众路线教育实践活动辅导报告会上的辅导报告)
