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学习型党组织建设

服务全面深化改革,是党的十八届三中全会赋予基层服务型党组织建设的新内涵、新任务、新要求

更新时间:2014-02-03 20:59:25

  在我国改革开放已经进入攻坚期和深水区、我国发展正处在新的历史起点上的重要关头,党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。这将对基层党组织提出很多新任务新要求,同时也为基层党组织拓展新空间、整合新资源、建立新机制创造了难得机遇。

  在中共中央党校教授梁妍慧看来,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这一目标包含两层含义:一是制度,二是治理。这一制度,不是人治基础上的制度,不是统治、管理理念下的制度,而是治理理念下的制度。归纳起来,就是要求从一元、单向、刚性向多元、互动、柔性转变。把这一要求落到实处,需要各级各领域基层党组织探索建立一套基层治理和服务体系。

  楼阳生指出,基层党组织要在上级党委领导下,在继续做好服务发展、服务民生、服务群众、服务党员工作的基础上,把服务改革摆上突出重要的位置,在积极支持改革、参与改革中充分发挥战斗堡垒作用,引导广大党员群众为全面深化改革作出积极贡献。比如,《决定》提出紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,直接关系到人民福祉,必然要求基层党组织更加注重服务民生,关注社会公平,发展基层民主。再比如,《决定》提出了完善现代市场体系、发展混合制经济、建立城乡统一建设用地市场、废除劳教制度、启动实施二胎新政策等一系列改革措施,这些改革将进一步改变经济结构、社会结构和各类组织形态,进一步加剧社会的流动性、开放性、包容性,迫切要求基层组织及时跟进对接,拓展新的工作领域,建立新的工作机制。

  对于新形势下如何加强基层服务型党组织建设,与会专家提出了许多真知灼见,归纳起来主要有:一要牢牢把握党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标,二要切实增强党员服务群众、做好群众工作的意识,三要扩大基层党组织覆盖面,四要健全联系服务群众机制,五要为基层党组织服务群众、做好群众工作提供人力、物力、财力等多方面的保障。