赴深圳学习的思考
洛阳市体育局 袁玉才
9月20日至26日，市直工委组织市党务干部到深圳学习培训。在短短的7天时间里，深圳市综合开发研究院组织了一批资深专家学者从深圳发展、商务谈判、深圳与洛阳的发展现状等方面进行了专题辅导授课，组织党务干部参观了深圳市发展最前沿的开发区、经济建设区、商业区。通过理论学习现场观摩使广大党务干部为深圳城市魅力所折服，为深圳经济发展速度、模式、质量、总量所震撼。同时，也使我们深深感受到了洛阳与深圳的差距，增添了建设洛阳副中心城市的压力和危机意识。
一、深圳以开放思维领航。深圳能够从中国改革开放第一批经济建设特区脱颖而出，成为我国改革开放的“领头羊”、“试验田”。从一个小鱼村变成一个人口近2千万，人均GDP突破2.4万美元，经济总量达16000多亿的国际大都市，支撑他快速发展的就是深圳人特有的开放思维，也是深圳人讲的“岭南文化”。其一，深圳以与香港毗邻的区位优势，使深圳便于接触国际上最新的文化、科技、技术，造成了思想开放多元化特点。其二，深圳人能够始终把自己融入国际大格局中，快速全面吸收消化这些先进经验。其三，深圳，与世界没有距离；敢为天下先；改革创新是深圳的根，深圳的魂；鼓励创新，宽容失败，这些理念已深深植入深圳人血脉之中。在我国改革开放之初，大多数城市还在争姓“资”姓“社”的时候，深圳已率先在蛇口建立了经济特区，看似资本主义的先进生产制度、管理模式、生产技术在这里落地生根发展，催生了一片生机勃勃的经济发展区，带动了整个深圳经济的腾飞，也使深圳成为当今中国市场化最彻底的地方。今天，他们更是以开放思维学习运用国际上最先进的生产技术、管理经验和模式，敢于打破思想藩篱探索解决在城市建设中遇到的土地使用、人才引进、老社区改造、招商引资、政府服务等问题，其很多做法推动了国家相关法律、制度的改革，为深圳的发展注入新的活力。
二、深圳以最大包容拓展。深圳近两千万人口，有1200多万是暂住和流动人口。近10万家为外来企业，世界500强企业有100多家在深圳设176个分公司。深圳企业创造的国民生产总值目前已超越香港，使其成为世界上最具活力的城市之一。深圳之所以以世人跌破眼镜的速度发展，强大的包容是其又一秘诀。无论是哪里的人，哪里的企业，只要来到深圳，给你的感觉这是一个打拼的热土，是一个奋斗的平台，没有因为你是外来的而受到异样的待遇。深圳的理念就是：送人玫瑰，手留余香；来了，就是深圳人。只要你来，我就给你发展的空间，就让你能够挣到钱。这样的理念不仅外来人安心，使国际知名企业放心，也推动了本地企事业做大做强，目前深圳本土企业有4家进入世界500强。在9月23日“全球金融中心指数中国首发暨 2015 金融中心发展峰会”上，最新“中国金融中心指数”（CDI·CFCI）深圳名列第23位。30余年来，深圳建立起了结构合理、功能完备的现代金融组织体系，创造了内地金融改革领域近百项“第一”，成立了深圳证券交易所，涌现出招商银行、平安保险、南方基金等一批具有全国影响力的金融企业，成功跻身于内地金融发展“第一方阵”和奠定了国家级金融中心地位，创造了中国经济建设和城市发展史上的一个奇迹。在这样的高速成长下，深圳一定能成为像伦敦和纽约那样的“全球性金融中心”。
三、深圳以优质服务助跑。在培训中研究院领导提到深圳市政府服务华为公司建设的事例，使我们深刻感受到深圳市政府服务理念的转变。政府从直接服务企业和市民出发，向创造发展环境、提供公共服务、维护社会公平正义转变。实现了政府服务职能转变和质量的提高。他们以建设服务型政府为突破口，建设政府无缝服务体系；通过推进立法，规范服务型政府建设；通过深化机构改革，提升服务型政府建设质量。今天，深圳现代市场体系完备、发展环境优越，“小政府大社会”的管理方式为深圳下步发展插上了腾飞的翅膀，提供了广阔空间。今年，深圳市第六次党代会，深圳市委市政府坚持继续务实高效地为企业经营发展营造良好环境，提供优质服务。确立了未来一个时期深圳改革发展的目标任务，将计划到2020年，培育形成一批新的本土跨国企业，实现本土企业进入世界500强数量达8~10家。这正是深圳服务型政府职能转变带来的直接效益。
通过看深圳发展，学深圳发展经验，感受深圳发展经验魅力，对比洛阳现状，感到我们只要树立正确的思想观念，理清思路，真抓实干，就一定能够迎头赶上，实现洛阳再次腾飞。
一是思想观念要真转变。解放思想，转变观念，是我们经常讲的话题，大家都认为自己的思想已经够解放了，感到自己的思想与发达国家、先进地区没什么差别。可当我们回过头看一看我们做的决策，办的事，产生的效果，大家都会在心理产生一个疑问，为什么别人那样做会成功，我们也这样做就没效呢？这就要问一问，我们在做决策时，是不是真的把我们洛阳放在全球视野考虑吗？抓工作时，是不是真的用世界最新技术与洛阳实际结合了吗？因此，转变思想观念决不是听几场报告会，读读报，看几本科技书就能做到。而要真正把思想融入到党的执政、治国理念，融入国家宏观战略，融入全球思维，融入洛阳远境规划。现在就是要借洛深合作机遇，学一学深圳是怎么想和怎么做的。要敢想他人未曾想，敢谋他人未曾谋，敢干他人未曾干，不受限于惯性思维，不停留于常规套路，不依懒于传统方法，克服怕负责任的思想观念，不断开创工作新局面。
二是找准重点发挥优势。洛阳要发展，就要抓机遇，找准自己的优势。当前，要抓住国家“一带一路”大战略，突出洛阳区位优势，制定我市长远建设规划；要抓住洛深合作的机遇，实现城市建设、产业布局、招商引资等方面高起点，新突破；借鉴东北重工业城市改造经验，在国企升级改造中发挥老工业城市先天优势；发挥洛阳历史文化底蕴厚实、自然资源优美的优势，整合洛阳旅游资源，打造旅游知名品牌，实现洛阳旅游产业支柱化。
三是真抓实干是根本。千招万招，不抓落实都是虚招。要把洛阳建成名符其实中原副中心城市，就必须真正做到真抓实干。任何事业都不会一帆风顺，都不能一蹴而就，总会经历一番风雨、走过一路坎坷。我们今后面临的困难与挑战决不会少，如何才能保证我们规划、决策得到快速高效落实，这首先要靠完善的制度做保障，实现依法依规抓落实，实现抓落实的规范化、制度化、长期化。其次要抓典型，发挥好典型的示范引路作用。三要严格奖惩。真正走出能者上庸者下路子，激发广大干群在建设洛阳中原副中心城市事业中持久作战的决心、不怕失败的勇气、敢为人先的精神，以“咬定青山不放松”的毅力，去抓、去管、去奋斗。