洛阳市人民检察院机关党建工作总结

 2014年，洛阳市人民检察院在市委市直工委的正确领导下，在省院机关党委及市院党组的指导下，市院机关党建工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大根本任务和院党组提出的总体工作目标，深化学习型、服务型、创新型党组织建设，开展具有检察特色的党建活动，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为检察工作的全面发展提供了强有力的组织保障。

    一、以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中全会精神为重点，全面加强机关党的思想理论建设

（一）深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中全会精神。

今年，市检察院以党的群众路线教育实践活动为平台，以习近平总书记系列讲话和十八届三中、四中全会讲话精神为重点内容，利用“三会一课”时间，在认真组织干警研读全文的基础上，通过召开民主生活会、开展专题讲座、上党课、理论调研、心得展评，参加主题演讲比赛、知识竞赛等多种形式，引导党员干警系统学习、深刻领会、准确把握，确保了广大党员干警在思想认识上不断提高、理论武装上持续加强、理想信念上更加坚定、学用结合上富有成效。为了丰富学习内容,向干警们发放了《联系服务群众》、《党的十八届三中全会《决定》》、《损害群众利益典型案例剖析》、《宪法》、《党的十八届四中全会《决定》》、《好干部焦裕禄》、《中国行》等书籍600余册，在机关掀起了学习贯彻之风。

（二）扎实推进学习型党组织建设。

一是制定下发《党员学习计划》，利用“三会一课”政治学习日、周例会时间组织党员干警学习党章、党史、国史、社会主义发展史、国际形势、法律知识等内容，切实做到有计划、有措施、重实效。特别是为了迎接国家首个“宪法日”的到来，组织全院300余名干警参加了全市《涉台》知识竞赛和“学宪法答百题”知识竞赛活动，获得了优秀组织奖， 在市院机关举行了庄严的检察官宣誓活动，现场为干警和群众发放《宪法》单行本，还组队参加了市直机关“仲裁杯”宪法知识竞赛，取得较好成绩。

二、加强机关党的组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用

（一）打牢组织建设基础。一是今年5月，严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，召开机关党员代表大会，选举产生第三届中共洛阳市人民检察院机关委员会，机关6个党支部、1个党总支，按照规定程序及时完成换届和改选工作，为机关党建工作各项目标的完成提供了坚实的组织保障。

（二）加强基层党组织和党务干部队伍建设。

1、加强对基层党建工作的指导。按照《条例》规定，就党组织基本情况、党员基本情况及“三会一课”制度和党员领导干部“双重组织生活”制度落实情况，对各县（市）区院进行摸底调研，进一步提升党建工作规范化水平，拓宽了两级院党组织的沟通联系渠道。

2、加强党务干部队伍建设。一是按照建设一支“政治强、业务精、作风好”的党务干部队伍的要求，每半年开展一次民主评议、党性分析、进一步提升党务干部的自觉性、自律性；二是今年10月，市院机关召开了全市两级院党组织党建工作座谈会，促进了党建工作经验的总结和交流，有效提高了党务干部的业务工作能力；三是在平时党务干部培训的基础上，组织各支部（总支）书记参加市委市直工委举办的学习贯彻党的群众路线、十八届三中、四中全会精神党务干部培训班，增强了党务干部的理想信念、党性和形势政策教育。

（三）严格执行《发展党员工作细则》，保证党员发展质量。严格按照《党章》规定，遵循党员发展“十六字”方针，严把“质量关”，保证了党员队伍的纯洁性和先进性。今年，根据各支部（总支）上报发展党员计划，计划发展党员5人，推荐参加市直机关入党积极分子培训班3人。

（四）加强党员的教育、管理、服务。今年，为党员订购《党的生活》、《时事报告》等党建杂志480册，丰富了党员学习内容；在日常党员管理的基础上，为党员建立“三个台帐”既党员荣誉、困难党员、党员健康台帐，对党员做到政治上关怀，工作上关爱，生活上关照，促使党员牢固树立政治上的使命感、工作上的责任感和生活上的幸福感，进一步激发对党的无限信赖，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力。

（五）广泛开展创先争优活动。坚持抓党建带队建，逢会必讲党性，市检察院班子成员带头讲党课，通过经常性教育使党性观念入脑入心。市院机关各支部（总支）和广大党员干警结合实际、立足本职积极开展争创“五好”党组织活动。七一前夕，为了表彰先进、树立典型、弘扬正气，在市院机关召开了庆“七一”表彰大会，对入党、从检三十年的92名干警和在党建工作中涌现出来的12名优秀党组织、3名优秀党务工作者、39名优秀共产党员及优秀群团组织、个人进行了表彰。“烈士纪念日”组织市检察院机关全体干警到烈士陵园举行公祭活动，着力增强干警党性观念，提升队伍的战斗力、凝聚力，进一步激励广大党员干警学先进、赶先进的争优热情。

通过创先争优活动，市检察院的业务水平也上升了一个新的台阶。2014年全年市检察院批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人2932人，提起公诉4870人。立案查处职务犯罪240件336人，其中，贪污贿赂案件187件246人，渎职侵权案件53件90人。开展行贿犯罪档案查询12162次，利用警示教育基地开展教育421次，22830人接受了教育。深入校园、农村、企业、社区开展法制宣传教育258次，68000余人接受了教育。

三、以党的群众路线教育实践活动为契机，着力加强机关作风建设和反腐倡廉建设

党风正则人心齐，人心齐则事业兴。

在加强机关作风建设方面：

一是认真学习“八项规定”和反“四风”内容。组织全体党员干警深入学习贯彻中央“八项规定”、反“四风”、习总书记关于“厉行节约、反对浪费”的重要批示精神，通过召开座谈会、民主生活会等，开展批评与自我批评，认真查摆作风方面存在的突出问题，制定和完善具体措施和办法，着力改进工作作风，提高工作效能。

二是开展“读书学习讨论月”活动。今年，为了深化党的群众路线教育实践活动查摆阶段整改效果，开展了以省院贺恒扬副检察长重要讲话、市院刘新年检察长提出的“三讲四要”和《党风党纪条规》、中央八项规定、反“四风”等内容为学习重点的“读书学习讨论月”活动。开展“两问三结合”学习讨论和“学讲话、照镜子、回头看、补补课”活动，通过采取集中和自学相结合的方式，利用召开民主生活会的形式，组织各支部（总支）和党员干警，针对组织纪律涣散、党性不强等问题进行了查摆剖析和整改，将干警反映的10个方面34项问题进行公示，逐项整改落实，及时研究制定了多项制度，市检察院作风持续改观。

在推进反腐倡廉建设方面：以学习贯彻落实《廉政准则》为重点，以开展“一把手”上党课、“廉政文化进机关”、“党风廉政建设宣传教育活动”等活动为载体，深入开展从政道德教育、党纪国法教育，提高了党员干部廉洁从检的自觉性，切实增强了拒腐防变和抵御风险的能力。今年，制定下发了《关于市院机关党组织深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”的意见》，明确责任，努力实现党风廉政建设工作的制度化、常态化。

四、全面落实党建工作机制，为检察工作有序开展提供有力保障

（一）第一责任人制度。牢固树立“抓好党建是本职，党建与业务两手抓”的理念，不断强化党建工作第一责任人制度，切实落实 “一岗双责”、“民主集中”、“勤政廉政”等制度和第一责任人党建工作的政治责任、领导责任和部署督查考评责任等，形成“一把手”亲自抓，相关负责人具体抓，一级抓一级，层层抓落实的局面，进一步提升机关党建工作整体水平。

（二）党内生活制度。

1、把强化“三会一课”制度作为重点工作抓牢抓实。一是通过采取定期和随机的方式，抽查各党支部（总支）、党小组“三会一课”会议记录，发现问题及时督促整改。二是规范党员领导干部“双重组织生活”制度。根据《党章》规定和市委市直工委相关要求，下发了关于《进一步规范党员领导干部“双重组织生活”》的通知，明确细化了党员领导干部所在的支部和党小组。党员领导干部特别是党组成员都能以普通党员的身份，定期参加所在党支部或党小组组织生活，通过“双重组织生活”，自觉把权利和义务有机地统一起来，接受党员群众的监督。党委通过列席会议、摸底调查、定期和不定期检查的方式督促制度落实。

2、组织机关各支部（总支）召开以学习贯彻党的十八届三中全会、习总书记系列讲话精神和刘新年检察长提出的三讲四要为主题的民主生活会。活动中，每名党员，特别是党员领导干部，都能按照各支部（总支）的规定参加党组织生活，积极开展批评与自我批评，查找自身的不足，提出改进措施，自觉接受干警的监督，充分发挥了党员的先锋模范作用。机关党委于6月中旬对各支部（总支）的会议笔记、学习心得、党课教案等进行了检查，并将检查结果作为评选“五好党组织”的重要条件。

（三）考核、评价制度。一是年初结合实际制定下发《检察机关党建工作要点》和《机关党建目标绩效考核办法》，将党建工作要点进行分解立项，明确规定各项工作的进度和落实时限，定期开展督查，实现党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，促进我院争创“五好”基层党组织活动的整体水平不断提高。

（四）党务公开制度。坚持把党务公开工作，列入重要日程，完善相关制度，坚持每季度对党组织建设、工作履行情况，党员发展、党费收缴、评先表彰、制度建设等方面实行公开；发挥党委监督职责，加强对党员组织生活情况特别是党员领导干部参加所在党小组组织生情况的检查督促工作。

（五）党费管理制度。在党费的收缴和使用上，遵守报告使用制度，做到定期收缴、专人管理、专款专用。

（六）关怀帮扶制度。年初，根据各支部（总支）摸底调查情况，对41名困难党员进行慰问，为他们送去了慰问金、米、面、油等慰问品；5月在机关发起了为患病干警张茹同志捐款的倡议，干警们踊跃献出爱心，短短1天，共收到捐款91950元。通过开展这些暖人心的活动，不仅带去了组织对他们的关怀，同时，也进一步增强了党组织的亲和力、凝聚力。

（六）创先争优制度。为了不断激发各支部（总支）和广大党员干警创先争优的积极性、创造性，利用七一、八一等特殊的日子，召开表彰大会，对入党、从检30年干警、“五好”党组织、优秀党员和优秀群团组织、优秀军队转业干部进行表彰，并组织军队转业干部到邓州编外雷锋团和127师进行了参观学习，进一步增强了机关党组织的凝聚力、战斗力。

五、突出特色，创新方式，提升党建科学化水平

1、加强机关党建理论研究和实践创新。党的十八届三中、四中全会召开后，面临新情况、新问题、新特点，按照“开放党建”、“大党建”的工作理念，5月底，在两级院开展以“深入践行党的群众路线建设全面过硬检察队伍”为主题的理论研讨活动，共收到调研文章90篇，从中经过筛选择优，推出14篇与机关实际紧密结合、既有理论高度又有实践指导意义的研究成果参加省院和高检院调研文章评比。获得省院评比二等奖1篇、三等奖3篇，获得高检院三等奖1篇。

     2、加快机关党建信息化建设步伐。创新机关党建管理模式，维护更新局域网党建栏目、党务信息管理平台及党员信息库，利用局域网和门户网站的优势，随时将各党组织开展的活动信息，以文字、图片和视频的形式上传，便于扩大机关党建工作的宣传力度。全年共享党建工作信息共计34篇。

3、成立“道德讲堂”。建设“道德讲堂”场地和宣讲员队伍，甄选“道德讲堂”丛书和道德典型事迹、“道德讲堂”主题歌曲等音像资料，充分利用道德讲堂这个平台，着力加强全院检察人员社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设。

六、以为人民服务为出发点，加强机关精神文明建设和群团工作

始终坚持党建带工建、带妇建、带团建的工作思路，努力把精神文明建设和群众性活动开展的多姿多彩。一是扎实开展学雷锋志愿者服务活动，推动精神文明建设。按照《学雷锋服务月活动实施方案》的要求，依托检察机关职能和业务特点，积极组织开展了以“传承雷锋精神、增辉文明洛阳”为主题的志愿服务活动。累计28次组织400余名党员干警参加了“助交通”志愿者服务活动，主要负责主干道的交通疏导和引导工作，花会期间为游客服务260余次；在法定节日期间，多次开展广场法律维权宣传活动，现场为群众做法律宣传；今年6月，组织机关24名干警参加了“无偿献血”志愿服务活动；“六一儿童节”，院党组书记、检察长刘新年、副检察长孙国杰带队，前往市儿童福利院进行捐赠慰问，为福利院的残障儿童送去了洗衣机、儿童食品等必需品；在全国第一个革命烈士纪念日到来之际，组织全市两级院在烈士陵园开展“祭扫烈士墓活动”，缅怀革命烈士丰功伟绩。通过开展这些丰富多彩的志愿者服务活动，树立了检察机关在群众中的良好形象。二是开展帮扶，送温暖活动。按照上级党组织要求，先后组织开展了“书香传递爱心”、“保护母亲河”、“绿化捐款”、“慈善一日捐”、为患病干警张茹送温暖、到栾川马丢村扶贫帮困等捐助活动，募集款项共计161264元。三是大力支持群团组织广泛开展“青年文明号”、“巾帼建功”和“妇女儿童维权”、“我们的节日”文体比赛活动等，活跃了干警生活，激发了团队精神，充分发挥了群团组织在机关精神文明建设中的积极作用。

2014年是市院机关各支部（总支）团结奋进、创新探索的一年，是党建工作亮点凸显、蓄势待发的一年，是广大党员干警勤奋敬业、积极奉献的一年。我们虽然取得了丰硕的成果，但也清醒的看到在工作落实方面存在的差距：一是机关党建工作创新发展上有待扩展；二是党建工作责任制落实还不够全面；三是部分党务干部缺乏改革创新意识；四是两级检察机关党组织联系有待进一步加强等。今后，我们将更加紧密的团结在以习近平为总书记的党中央周围，紧紧围绕全市检察工作大局，解放思想，求真务实，改革创新，凝心聚力，着力加强机关党的建设，使我院党建工作再上新台阶，为推动检察工作科学化发展提供坚强的思想和组织保证。