济宁市机关党员干部直接联系群众实现常态化

　　一是指导开展“组织找党员、党员找组织”活动。市、县机关党组织，按照上下对口原则，确定一个联系村，一个联系社区。组织党员干部联系农户和城镇居民家庭，每人联系户数根据联系点户数、网格划分和全覆盖要求合理确定。指导联系基层单位开展“组织找党员、党员找组织”活动。对党员组织关系进行排查，组织本部门单位党员、干部对联系户进行集中入户走访，对党员基本信息进行核实，拉出单子，摸清底子，以基层党组织为单位汇总并反馈给乡镇街道；与每名党员取得联系，向其讲明中央和省委、市委关于开展教育实践活动的部署要求和有关安排，动员其按要求参加活动；帮助联系基层单位党组织与流动党员所在地有关党组织取得联系，落实每名流动党员参加活动的党组织，确保教育实践活动全覆盖。

　　二是开展社情民意集中访查。市、县机关党组织与联系村、社区等基层单位党组织共同开展一次社情民意集中访查活动。机关党员、干部到自己联系的农户、城镇居民家庭和困难群众家中走访，体察群众疾苦，听取群众意见，做到联系群众全覆盖、听取群众意见全覆盖。及时汇总联户干部收集到的意见建议，认真梳理分析，力所能及地给予协调解决。对所联系基层单位、所联系户的矛盾因素和群众长期反映未得到解决的问题，从源头抓起，靠上解决。属于本级党组织的问题，督促基层党组织以会议或书面形式向全体党员通报；属于党员个人的问题，指导基层党组织逐一向本人反馈；对反映上级党组织或需要上级党组织解决的问题，逐级上报，跟踪协调解决。

　　三是组织开展“送学下基层”活动。基层单位教育实践活动启动后，市、县机关党组织采取了多种形式开展送学下乡、进社区活动。同时抓好集中培训，围绕中央和省委、市委规定的学习内容、指定的学习材料，利用机关学习资源，结合基层党员实际，帮助基层单位党员、干部完成教育实践活动规定的学习任务；给党员、干部上党课，采取上“微型党课”等党员群众喜闻乐见的方式，运用形象简洁、通俗易懂的语言，把中央、省委、市委精神和教育实践活动的要求传达给基层单位党员、干部；对不能参加集中学习培训的党员，联户干部千方百计地与他们取得联系，帮助基层党组织采取送学上门、邮寄学习材料、编发学习信息等方式组织学习，确保学习取得实效。

　　四是相互开展谈心交流活动。市县机关组织本部门单位党员、干部对联系户进行全面联系走访，并与所联系的党员、干部开展一对一谈心交流。进行宣传引导，把开展教育实践活动的要求传达到每名党员、干部，帮助基层单位党员、干部准确把握中央和省委、市委开展教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤等；分别了解情况，密切把握所联系党员、干部的思想动态，教育、引导他们认真践行群众路线，牢固树立群众观念，自觉增强服务意识，不断提升服务能力；及时汇总情况，对谈心交流情况认真进行梳理分析，掌握苗头性、倾向性问题，形成书面材料，以机关党组织为单位提供给乡镇街道党（工）委。

　　五是共同过组织生活。市、县机关党组织与所联系基层单位党组织共同过组织生活，接受革命传统教育、现实教育和政德教育。充分利用联系基层单位所在县为民务实清廉先进典型、红色资源和党性教育基地等资源的作用，组织联系基层单位党员、干部开展现场教育、观看警示教育片，从党的光辉历史和优良传统中汲取营养，从发生在身边的反面教材和典型案例中获得警醒，进一步增强党性纪律观念，提升为民服务意识，使践行党的宗旨成为党员、干部的普遍自觉。在此基础上，指导所联系基层单位党组织围绕“践行宗旨、服务群众”开展专题讨论，组织全体党员、干部立足行业特点和自身实际，谈认识、交心得，找差距、定目标。

　　六是引导基层党组织和党员查找自身突出问题。结合入户走访、谈心交流收集到的问题和意见建议，指导基层党组织和党员、干部结合工作职责，从群众最不满意的事情，群众最期盼的事情中查找“四风”突出问题。通过自查找准党组织和党员、干部存在的“四风”突出问题，找准基层党组织和党员队伍建设中存在的突出问题，找准上级关爱基层、保障民生政策落实方面存在的突出问题，列出问题清单，逐一登记造册。

　　七是督促做好党务、政务、财务集中公开工作。指导联系基层单位对自身工作进行全面系统梳理，通过公开栏、会议通报、发放明白纸等形式，将党组织近年来主要工作、发展党员、活动开展和村“两委”本届任期内的重大事项特别是财务收支、债权债务、集体资产和资源管理使用等情况，以及党组织运转经费、城市社区服务群众运转经费等专项资金的管理使用情况，向全体党员和群众公开，接受群众监督。党员、干部、群众有疑义的，督促基层党组织及时作出解释说明；群众意见较大的，及时向本部门单位和联系基层单位上级党组织报告，积极配合县、乡镇（街道）依法依纪妥善处理。

　　八是指导基层党组织开好组织生活会。按照教育实践活动要求，指导基层党组织开好专题组织生活会，在做好充分沟通交流的基础上，认真开展批评与自我批评。结合专题组织生活会，按照县、乡镇（街道）统一部署，指导基层党组织开好党员大会，对支部班子和党员进行民主评议。基层党组织召开专题组织生活会和党员大会时，联建机关党组织派人参加，驻村“第一书记”全程参与，会议召开情况及时向本部门单位和有关乡镇（街道）沟通汇报。

　　九是帮助基层单位解决实际问题。指导基层党组织和党员干部按照列出的问题清单和民主评议等情况，分头认领问题，制定整改措施，明确完成时限，做出公开承诺，接受群众监督。充分发挥机关党组织和联户干部自身优势，本着尽力而为、量力而行的原则，协助基层单位着力解决影响和制约基层党组织、党员作用发挥的突出问题，切实解决群众生产生活中的困难和问题，做好矛盾纠纷排解工作，推动惠农惠民政策落实。针对群众关心的环境卫生、社会治安、道路交通等突出问题，开展专项整治；依托县、乡镇（街道）党委加大对班子软弱涣散、干群矛盾突出的重点难点村的集中整治力度，为村、社区“两委”换届工作奠定坚实基础。认真落实市、县、乡镇（街道）党委领导班子成员包案化解信访问题制度，及时帮助联系基层单位化解一批长期难以解决的问题。

　　十是指导基层党组织完善和落实制度。帮助基层党组织对已有的制度进行认真梳理，重点完善和落实好“三会一课”、民主决策、基层事务公开和联系服务群众、发展党员、无职党员设岗定责等方面的制度。指导联系基层单位及时对教育实践活动中探索的行之有效的好经验、好做法，进行认真总结，围绕解决“四风”方面的突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，强化执行，长期坚持，促进基层党员、干部作风建设常态化、长效化。

来源：紫光阁网