栾川县委县直机关工委   王成献

今年来，在栾川县委的坚强领导下，栾川县委县直机关工委针对县直机关重业务、轻党建，党建责任弱化等问题，以全面从严治党为主线，以深化责任落实和压力传导为重点，务实创新、加压推进，带动县直机关各党组织多举措落实机关党建“五项机制”，为加快建设向上向善、旅居福地新栾川，率先全面建成小康社会提供了坚强有力的政治保证。

一、规范考评标准，推动机关党建考核规范化、常态化

为进一步强化县直机关党建工作，栾川县直机关工委出台了《栾川县2017年县直机关党组织党建工作督导方案》，《方案》细化了栾川县县直机关党组织2017年的党建工作规范，要求各单位党组织要站在全面落实党要管党、从严治党责任的高度来看待党建督导考评工作，高度重视，积极统筹协调，确保党建督导考评工作有效开展。明确了三种督导考评形式：一是日常循环督导，每月安排5-9个单位党务工作者对另外5-9个县直单位党建工作开展情况进行督导，逐月循环进行，全年把县直机关党建工作循环督导一遍。督导中要填写督导情况反馈表，督促被督导单位强化整改，不仅实现督导常态化、全覆盖，而且为全县机关党务人员搭建了一个学习交流的平台，共同促进，共同提高。二是专题督导。突出问题导向，对工作中存在薄弱环节和突出问题的机关党组织进行专题督导；三是会议督导。通过召开现场观摩会、座谈交流会、述职述评会等会议形式开展督导。年终将按照《规范》所列的“班子建设、党员队伍建设、制度建设、阵地建设、党组织工作运转情况、协助支持本单位工作情况、工作创新情况”七个方面的细则进行全面考核，结合日常三种督导情况，对各县直机关的党建工作开展情况进行综合评价、排名和奖惩。

二、狠抓组织书记抓党建责任，积极落实述职评议制度

下发了《栾川县开展2016年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》，各单位党组织书记按照要求，自上而下、分级梯次开展，并通过开展“向人民述职”“向人民承诺”“向人民报告”等一系列述职活动，促进各单位党员干部认真履职尽责，实时接受群众监督，促进党组织书记抓基层党建工作述职评议工作的有效落实。县委分管领导也分别参加了分管领域党组织党建述职评议工作，根据述职评议时提出的问题，基层党组织分别建立承诺台账，提出整改思路和措施，狠抓整改落实。县委组织部和县直机关工委采取平时督导、抽查等方式，不定期深入各机关党组织检查落实党建责任制的情况。督促各单位建立完善了“权力清单、责任清单”制度，推进县直单位（部门）党组织书记职能、权限、责任法定化。

三、严格落实“两个责任”，深入推进党风廉洁建设

认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，抓住责任分解、监督检查、责任考核、责任追究等关键环节，通过签订目标责任书、廉政承诺书等形式，强化各单位领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任。印发栾川县《层层传导压力夯实“两个责任”查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》，成立专项工作领导小组，通过抓好示范点建设，推动“两个责任”的落实。确定了县财政局等5个县直委局作为落实“两个责任”示范点创建单位，并下发《落实“两个责任”示范点创建指导性意见》，明确各示范点创建的基本标准。通过探索，建立了示范点有制度机制、有场所平台、有责任清单等“十有”工作模式，建立健全了主体责任和监督责任任务清单制度、述责述廉和评议活动工作制度、党员干部约谈制度等10项工作机制。目前，落实“两个责任”示范点建设已取得初步成效。

四、加强机构网络建设，提升党务干部队伍战斗力

一是根据去年年底人事变动情况以及党组织撤并情况，对全县县直机关工委所辖75个单位的党组织进行了撤并、改选和换届，要求各单位成立党建办，配备专职党务工作人员，进一步健全、规范了党建机构和人员。二是结合党务工作人员变动较大的实际，于3月初组织召开了党务工作者培训及党建工作经验交流会，会后又组织各机关党组织主要负责人和党务工作者到栾川县党员之家进行学习观摩，进一步提高党务干部的综合素质，提升了战斗力。

五、把握重点、突出引领，扎实推进精神文明建设

一是选树先进典型，弘扬道德风尚。在全县机关党组织内积极开展各类精神文明标兵评选活动，先后涌现出广电好人李荣有、林业先锋聂宏善、电力雷锋段建伟等多位道德模范和优秀共产党员，逐步丰富了“栾川好人”群体和“栾川好人”现象。二是强化主题宣传，营建向善氛围。在各单位大力开展公益广告宣传，交通局、市政园林局通过出租车、商户电子屏和公交站牌持续宣传社会主义核心价值观，切实做到横向到边、纵向到底。加强重大典型和凡人善举的宣传，深入总结宣传“向上栾川”和“栾川好人”现象，在新闻媒体长期开设“栾川好人”专题栏目，持续展播栾川好人事迹。三是抓好文明创建，弘扬传统文化。进一步加大对文明创建单位的督导、检查、管理力度，2016年底，先后有10个单位通过了省市文明单位创建验收，6个单位正在开展县级文明单位创建。四是开展志愿服务，培育文明新风。充分发挥县志愿者联合会和党员志愿者服务队作用，在各单位中坚持开展“主题党日+”志愿服务活动。今年以来，共开展移风易俗、文明交通、文明旅游、关爱母亲河、关爱困难党员、传承雷锋精神等主题志愿服务活动10余次，并广泛开展党员志愿者到贫困村分包贫困户进行扶贫结对帮扶活动，起到了净化风气、引领风尚的作用。

2017年3月28日