针对当前农村党支部开展工作效率低，组织活动开展难、党员作用发挥不明显的情况，栾川县创新农村党支部管理模式，实行了村级“党支部工作问效制”。即对村党支部委员会及其成员、全体党员由于不履行或者不正确履行工作职责，不遵守或者违反党风廉政建设规定等，以致影响党支部和党员作用发挥，进行严格的内部监督和责任追究。通过在创建村级“五好”党支部百分考评的基础上，又补充规定了9项内容32条细则推进问效制的落实，进一步明确问效对象、问效内容、问效方式、问效措施、问效追究等。通过推行“党支部工作问效制”，使村党支部工作目标更加明确、干群关系更加融洽、工作效率得到全面提升。