洛阳市历来重视党组织书记队伍建设工作,尤其是今年以来,以增强基层书记队伍素能为目的,以全员轮训为手段,积极开展基层党组织书记素质提升工程。
一、突出“细”,完善培训方案
市委高度重视基层党组织书记培训工作。印发了《中共洛阳市委组织部关于在全市开展基层党组织书记素质提升工程的实施方案》,2015年市委组织部将对全市村、社区党组织书记轮训一遍,各县(市)区、各市属党委也要对其他类型的基层党组织书记进行集中轮训,全面提升基层党组织书记素质。培训之前,市委组织部深入县(区)就培训内容、培训地点、观摩地点等进行了深入的调研,确定授课内容,制定培训方案。在培训期间,发放《培训需求调查问卷》,了解基层书记在培训内容、培训形式等方面的需求;培训结束后,认真组织评课活动,及时调整授课内容,为搞好下期培训奠定基础。
二、突出“广”,扩大培训规模
此次培训,市委组织大幅度扩大了培训规模,由原来市级示范培训党组织书记变为全员轮训党组织书记。今年1至6月,市委组织部共举办16期农村党组织书记培训班和1期乡镇(街道)党(工)委书记培训班,将全市2749名村党组织书记和139名乡镇(街道)党(工)委书记轮训一遍。各县(市)区委组织部在市级培训的基础上,已将换届后的村两委干部普遍培训一遍,共培训约两万人。各市属党(工)委也都按照年初制定的基层党组织书记培训计划,对其他领域的基层党组织书记进行培训。
三、突出“实”,定制培训内容
培训主要以省委组织部《关于在全省开展基层党组织书记素质提升工程的实施方案》中要求的“四学四提升”为主要内容,安排了《中央一号文件精神解读》、《如何做好农村基层党建工作》、《适应从严新常态、提高廉政新水平》、《现代农业与产业结构调整》、《认清形势主动作为、努力做好基层信访工作》等课程,在开设政策理论,业务技能,党规党纪等政治理论课程的同时,还紧盯基层党组织书记实际,适时增设信访稳定,农业技术,项目申请,科技扶贫,文化科技等方面内容,做好基层党组织书记政治理论和工作能力双提升。
四、突出“效”,创新培训方法
在做好常规讲授式培训基础上,我市还积极探索互动式、模拟式、体验式等多种培训形式,以增强培训效果。本次轮训重点创新两种方法:一是典型介绍,根据每期培训对象的不同特点,精心选择全市站得住、过得硬的先进典型,现身说法,教育农村干部,并邀请了濮阳市西辛庄村党支部书记李连成给大家作经验介绍,让参训的村党组织书记受益匪浅。二是领导带头宣讲,市委组织部、市委政法委、市信访局、市扶贫办的主要领导亲自为培训班授课,同时组织安排各县(市)区委组织部部长轮流来培训班做专题讲座,收到了良好的效果,进一步坚定基层党组织书记“科学发展、又好又快发展”的信心。
五、突出“活”,注重培训分类
本次基层党组织书记轮训班,对参训学员按任职时间、年龄段、文化结构、村情等分进行了区分,有针对性地合理安排班次,专门举办了新选任的村党组织书记培训班次,年龄在45岁以下、文化程度在大专以上的村党组织书记培训班次,贫困村党组织书记培训班次。在培训内容上,新任村党组织书记突出“全”,进行系统培训,重点解决“干什么、怎么干”的问题;对连任村党组织书记突出“专”,重点解决带富本领不高、发展能力不强的问题。对年纪较轻,有一定文化水平的村党组织书记,则增加互联网、电子商务、涉农法律法规等内容的培训。对经济贫困村党组织书记的培训,则专门邀请了市扶贫办主任就如何解放思想、开拓创新,带领群众脱贫致富做专题讲座。
从培训后跟踪问效情况看,我市全员轮训基层党组织书记的做法已初显成效,参训学员对培训班的满意率达到了100%。其中表示“很满意”的占88.5%,表示“满意”的占11.5%。
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