为了深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，引导广大机关事业单位工作人员牢固树立立党为公、执政为民意识，养成自强、厚德、崇俭、尚义、明礼、报国、尽孝等文明理念，自觉“修身律己、做文明人”，根据省文明办《关于开展“道德讲堂”建设活动的实施意见》(豫文明办﹝2013﹞8号)，结合财政工作实际，就推进我局“机关道德讲堂”建设，制定实施方案如下：
   一、指导思想
   以党的十八大和省九次党代会精神为指导，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，以提升全体机关事业单位工作人员思想道德修养和文明素质为核心，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为基本形式，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等基本道德规范，为持续提升全国文明单位建设成果提供思想保证和道德支撑。
   二、活动目标
  加强全体机关事业单位工作人员着力社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设，促进财政干部职工队伍整体素质的明显提高，培养和造就政治坚定、品行高尚、务实创新、勤政廉洁、团结高效、人民满意的财政队伍。具体为：
(一）党性观念有新增强。进一步加深机关事业单位工作人员对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观和社会主义核心价值体系的理解、把握，更加坚信共产党的领导，是立党为公、执政为民的意识得到明显增强，做到始终忠诚于党。
（二）职业道德有新提高。机关道德建设的首要任务是要确立良好的职业道德观。要通过建设“道德讲堂”进一步树立机关干部以人为本、民生为重的理念，牢固确立以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德。
（三）工作作风有新突破。把转变机关作风作为建设“机关道德讲堂”的重要目标，努力是行政执行力有提升，重点工作、难点工作有突破，机关评议满意度有提高，真正是建设道德讲堂的成果能够实实在在地体现在推动机关各项工作上。
（四）机关形象有新提升。通过“机关道德讲堂”的引导，是遵守社会公德、践行家庭美德和修养个人品德越来越成为全体机关事业单位工作人员的自觉行动，是"讲道德、知荣辱、树新风”越来越成为干部职工的积极追求，引导干部职工在工作的八小时以内争做优秀人民公仆，工作的八小时以外争做优秀家庭成员和社会成员，树立机关事业单位工作人员良好的社会形象。
   三、主要内容
   “道德讲堂”建设以“四德”（社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德）为主要内容(①社会公德建设：以“礼仪”为核心，主要包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等； ②职业道德建设：以“诚信”为核心，主要包括诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等；③家庭美德建设：以“和睦”为核心，主要包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱子女、邻里团结、勤俭持家等；④个人品德建设：以“友善”为核心，主要包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等)，突出“五类”（诚实守信、孝老爱亲、敬业奉献、见义勇为、助人为乐）先进典型，广泛宣讲身边涌现的体现优秀品德的事迹。同时结合历史文化传承，讲授中华经典及优秀传统文化等。
   四、建设标准、形式和流程
   （一）场所标准化。依托局五楼会议室，按照形成一套规范有序的管理机制；编印一批主题鲜明、故事真切的读物讲义；建立一支认真负责、素质过硬的宣讲队伍；选树一批道德模范、身边好人等来自群众、事迹感人的道德建设先进人物；设计一个统一的讲堂标识；固定一个适宜的活动场所；建立一份完整的讲堂资料档案；营造一种神圣清正、融洽热烈的环境氛围“八个一”的建设标准，打造出特点突出、成效明显的示范讲堂，高标准开展好道德讲堂活动，每次活动要让群众广泛知晓，愿意听,主动来，参与者有所感悟、受到教育、得到提高。
    (二)形式多样化。“道德讲堂”建设以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要形式。
我听：以报告、讲演等形式，听好人道德故事，悟模范优秀品质；
我看：以演绎展示、学习发现等形式，把典型的事迹和品质形象化、具体化，使之更加可亲可敬可信可学；
我讲：以自我推荐、自我宣讲等形式，讲群众自己和身边的好人好事，展示道德智慧，传播道德力量；
我议：以讨论、总结、点评等形式，评议身边好人故事，挖掘精神实质，不断升华自身道德境界；
我选：以群众推荐、评选等形式，由群众发现、评选身边的先进道德人物、凡人善举；
我行：以实践转化、提升素质为目标，引导群众认知、接受先进人物的优秀品质，见贤思齐，转化为行为。
   (三)流程规范化。道德讲堂”要形成规范性流程，按照“唱歌曲、学模范、省吾身、诵经典、发善心、送吉祥”等六个环节，推行“八个一”流程，使讲堂更具仪式感、肃穆感。即“唱一首歌曲”：每一次开讲前，组织学唱一首有关道德建设的主题歌曲；“看一部短片”：围绕主题，组织群众看一部道德建设先进人物事迹的短片；“诵一段经典”：组织群众诵读一段中华传统经典语录和道德格言；“学一点礼仪”：每次讲授一点生活礼仪、职业礼仪和中华民族传统礼仪知识；“讲一个故事”：讲述一个发生在群众身边的体现中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例；“作一个承诺”：全体或个人根据自身情况主动做出道德承诺；“作一番点评”：由群众评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自我境界；“送一份吉祥”：围绕主题，向需要帮助的人献出自己的爱心和祝福。
(四）活动常态化。局里将组建三个层面（道德模范、文明标兵、身边好人）的社会化宣讲队伍，不定期到各基层单位进行宣讲。各单位也要结合各自实际，利用学习、会议、培训等时机，让一般党员、干部、群众走上讲台，讲身边人、讲身边事、讲自己事。局道德讲堂将定期不定期开展活动，每次都有明确主题，实现讲堂的经常化运作。
   (四）管理制度化。建立完善“道德讲堂”的组织领导、信息公开、考勤管理、资料留存、考核激励等日常管理制度，按照有具体活动计划、有明确活动主题、有开展活动记录、有固定活动时间、有活动图文音像归档资料的要求，开展好每次活动。
   五、工作要求
   （一）加强组织领导，形成责任体系。为便于统筹道德讲堂活动开展，确保活动取得成效，成立局“文明道德大讲堂”活动领导小组。党组书记、局长谷树森任组长，副局长、纪检组长贾志全为副组长，人事教育科长王惠娟、干培中心主任刘华明、机关党委专职副书记杜令洪、办公室主任张伟为成员，办公室设在人事教育科(局创建办)，主任由王惠娟兼任，统筹指导道德讲堂建设，具体负责日常活动的组织实施工作。
  （二）结合财政实际，办出特色品牌。“道德讲堂”建设要与创建“全国文明城市”、“全国文明单位”、创先争优、学雷锋  志愿服务和“学习型、服务型、创新型、廉洁型、高效型”人民满意机关建设等活动有机结合起来，在通俗易懂、便于参与、吸引力强上下功夫，着力打造富有特色、实施显著的“道德讲堂”模式。
  （三）加强督促检查，务求工作实效。“道德大讲堂”建设是推进机关作风建设和促进社会文明和谐的重要内容，是全国文明单位测评体系重点考核内容，全局各科室、单位和全体同志，一定要积极投入、自觉参与。局创建办将对各科室、单位参与活动情况进行检查考核，考核情况将作为机关工作人员评优考核的依据之一。
  （四）强化舆论宣传，扩大社会影响。要充分利用各种宣传载体大力宣传“道德讲堂”建设，努力扩大影响、形成声势、营造氛围。各单位要及时发现收集本单位在建设过程中涌现的成功做法和先进典型，及时予以大力推广，形成“拨亮一盏灯，照亮一大片”的良好效应，营造“讲道德，做好人”的浓厚氛围。